營業(yè)稅改征增值稅后，被認定為一般納稅人的律師事務(wù)所要求建立健全的會計核算體系，準確核算銷項稅額、進項稅額以及應(yīng)納稅額。否則，稅務(wù)機關(guān)將按6%的適用稅率計算應(yīng)納稅額，并不允許抵扣進項稅額。因此，我們預(yù)計，隨著營改增的推行，稅務(wù)機關(guān)將加快推進對律師事務(wù)所合伙人實行“查賬征收”的個人所得稅征收方式。

　 　 3. 律所如何應(yīng)對

　 　 鑒于營改增對律所帶來的重大影響，我們建議北京及其他試點地區(qū)的律所對此應(yīng)給予足夠的重視，并從如下幾個方面入手做好營改增的準備和應(yīng)對工作，以期在合規(guī)的前提下爭取自身利益的最大化。

　 　 (a) 積極開展內(nèi)部培訓(xùn)

　 　 由于北京將在9月1號起實施營改增試點，對多數(shù)律所而言時間較為緊張，這給律所的財務(wù)部門帶來很大的挑戰(zhàn)。而營改增不但對企業(yè)的會計核算和納稅申報提出了更高的要求，還直接影響律所營業(yè)額的計算，乃至合伙人最終的利益分成。因此，我們建議律所對其財務(wù)、稅務(wù)以及合伙人進行營改增試點改革的培訓(xùn)。

　 　 對合伙人的內(nèi)部培訓(xùn)將有利于合伙人了解營改增試點改革如何影響律所的業(yè)務(wù)收入和最終的利潤分成，有利于化解潛在的爭議。

　 　 (b) 實施內(nèi)部測評，規(guī)范財務(wù)管理

　 　 隨著營改增的實施，可以預(yù)見未來稅務(wù)機關(guān)將加大對律所及合伙人稅收的征收管理，加快推進律所合伙人個人所得稅的“查賬征收”制度。這將可能造成律所合伙人稅負的大幅上升。因此，律所有必要評估營改增以及“查賬征收”對律所及合伙人稅負的潛在影響，并相應(yīng)規(guī)范其財務(wù)管理制度，嚴格發(fā)票管理。

　 　 (c) 關(guān)注過渡政策

　 　 稅制改革中，如何實現(xiàn)新舊政策的銜接和有效過渡，對政策制定者、稅務(wù)機關(guān)以及廣大納稅人來說都是一個挑戰(zhàn)。因此，作為試點納稅人的律所需要密切關(guān)注營改增的相關(guān)過渡政策和安排，并與稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)顧問及時溝通試點中出現(xiàn)的稅務(wù)問題，防范和化解風(fēng)險。

　 　 比如，如何判斷營業(yè)稅納稅義務(wù)改為增值稅納稅義務(wù)的試點（實在合同簽訂之時，服務(wù)提供之時，還是發(fā)票開具之時抑或收到款項之時？）當前并不是很明確。律所需要關(guān)注于此相關(guān)的最新政策和實務(wù)操作。

　 　 此外，上海為了順利推進營改增試點，實施了“減收增支”的政策，即對試點企業(yè)如確因“營改增”而導(dǎo)致稅負上升，則可以申請部分給予財政補貼。北京的律所及廣大納稅人也需要關(guān)注北京是否會出臺類似的補貼政策，以及如何申請此類補貼。