關(guān)鍵問題需要注意

　　江蘇省淮安市地稅局有關(guān)負責人告訴記者，由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票對多數(shù)基層稅務(wù)機關(guān)和納稅人而言還是個新鮮事物，認識、接受和使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票還需要一個過程。有條件使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的省市，納稅人在開具和使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票時，只要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和主管稅務(wù)機關(guān)的要求操作，就能順利地享受到網(wǎng)絡(luò)發(fā)票帶來的便利。

　　納稅人首先應(yīng)注意的問題，就是并不是所有網(wǎng)上開具的發(fā)票都是合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。而確認合規(guī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的關(guān)鍵，是確認開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的工具合不合法。因此，《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》規(guī)定，只有符合國家稅務(wù)總局統(tǒng)一標準并通過國家稅務(wù)總局及省、自治區(qū)、直轄市國稅局和地稅局公布的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票，才是合法的發(fā)票。如果開票方通過一些非法的途徑開具了發(fā)票，即使是機打的發(fā)票，也同樣是不合規(guī)的發(fā)票。

　　也就是說，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的票種、票樣，必須符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕142號）的各項要求，或者在國家稅務(wù)總局備案，同時必須是省一級稅務(wù)機關(guān)公布的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票。具體的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)名單，一般都由各省級稅務(wù)機關(guān)掌握，并會在其官方網(wǎng)站上公布，納稅人登錄所在省份省級稅務(wù)機關(guān)官方網(wǎng)站即可查閱到。

　　值得一提的是，《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》對取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的受票方作了“應(yīng)及時查詢驗證網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息的真實性、完整性”的規(guī)定，這是在我國發(fā)票管理規(guī)定中，首次以部門規(guī)章形式提出受票方負有及時查詢驗證發(fā)票的義務(wù)。因為只有受票方積極履行這一義務(wù)，稅務(wù)機關(guān)才能更多地掌握每一張網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的數(shù)據(jù)信息，進而構(gòu)建開票方按規(guī)定開票、實時傳輸開票信息，受票方及時查詢、驗證發(fā)票，稅務(wù)機關(guān)實時監(jiān)控的“閉環(huán)管理”系統(tǒng)，更好地提升稅收征管質(zhì)量。同時，稅務(wù)機關(guān)也可以據(jù)此及時幫助納稅人發(fā)現(xiàn)并管控好稅務(wù)風險。

　　除此之外，一些細節(jié)性的規(guī)定也需要納稅人關(guān)注：一是開票方可開具的發(fā)票種類、行業(yè)類別和開票限額，稅務(wù)機關(guān)會核定，因此開票方要注意稅務(wù)機關(guān)的相關(guān)要求，開出合規(guī)的發(fā)票；二是在稅務(wù)機關(guān)核定的范圍內(nèi)，開票方應(yīng)登錄網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，完整填開發(fā)票相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)；三是對紅字網(wǎng)絡(luò)發(fā)票對應(yīng)的原票、作廢網(wǎng)絡(luò)發(fā)票需要全聯(lián)次收回，其他在線開具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，在信息保存成功時即完成稅務(wù)機關(guān)查驗的程序。

　　江蘇省淮安市地稅局有關(guān)負責人提醒說，各地在開發(fā)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具系統(tǒng)時，還需要注意使用規(guī)范的名稱。自2009年至今，各地對依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)的發(fā)票開具系統(tǒng)以及開具的發(fā)票，叫法不一，有的叫網(wǎng)上在線開具發(fā)票、有的叫網(wǎng)絡(luò)開具發(fā)票，現(xiàn)在辦法統(tǒng)一規(guī)定為“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”和“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”，各地不應(yīng)再“另起爐灶”叫新的名稱。