一、申報明細表與年度財務報表既關聯(lián)又有區(qū)別

　　申報明細表與年度財務報表相關聯(lián)，是指企業(yè)最近三個會計年度研究開發(fā)費用結構明細表和最近一年高新技術產品（服務）收入明細表的相關數(shù)據(jù)包含在已審計的年度財務報表中，兩者適用的會計準則或會計制度是一致的，在相關會計政策、會計估計方面不存在差異。

　　但申報明細表又區(qū)別于年度財務報表。企業(yè)最近三個會計年度研究開發(fā)費用結構明細表和最近一年高新技術產品（服務）收入明細表是按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》編制的，其列報的數(shù)據(jù)可以直接反映出企業(yè)是否滿足認定條件。

　　二、專項審計的實施

　　不論企業(yè)以前年度財務報表是否委托注冊會計師進行審計，還是專項審計與年度財務報表審計是否為同一家會計師事務所承接，專項審計都可以按照《專項審計指引》獨立實施審計程序。如果結合以前年度財務報表審計，確定的重要性水平應當?shù)陀谙鄳攧請蟊韺徲嫷闹匾运剑_定審計范圍時應當考慮擬利用以前年度財務報表審計工作中獲取的審計證據(jù)的程度。需要注意的是，應當結合具體環(huán)境考慮重要性的性質和數(shù)量兩方面的因素。

　　三、專項審計對高新技術產品或服務識別的要求

　　無論是研究開發(fā)費用，還是高新技術產品（服務），在專項審計中都涉及高新技術的識別。注冊會計師不是高新技術領域的專家，《專項審計指引》為此做了如下規(guī)定：

　　（1）恰當界定研究開發(fā)項目、高新技術產品（服務）的具體范圍是申報企業(yè)的責任。

　?。?）申報企業(yè)技術負責人與企業(yè)法定代表人、財務負責人共同簽署《管理當局聲明書》。

　　但《專項審計指引》也規(guī)定，制定總體審計策略時，應當清楚地說明向具體審計領域調配的資源，包括就復雜的研究開發(fā)項目技術問題利用專家的工作。

　　四、風險導向審計理念在專項審計中的應用

　　《專項審計指引》要求針對研究開發(fā)項目和高新技術產品（服務）了解申報企業(yè)及其環(huán)境，比如，了解申報企業(yè)產品（服務）的技術變化，了解申報企業(yè)研究開發(fā)部門的設置和分布，以及是否存在專門的機構和人員從事研究開發(fā)活動，了解申報企業(yè)為從事研究開發(fā)活動而進行的固定資產投入以及為這些投入而使用的資金的來源，了解申報企業(yè)是否確立了創(chuàng)建科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，了解申報企業(yè)是否將高新技術產品（服務）收入作為主要的業(yè)績考核指標。

　　《專項審計指引》要求識別和評估申報明細表層次以及各類交易、列報認定層次的重大錯報風險。申報明細表層次重大錯報風險需要從整體上加以判斷，比如，申報企業(yè)不能提供研究開發(fā)項目的相關計劃與實施方案、研究開發(fā)記錄，申報明細表整體上就可能存在重大錯報風險。申報明細表層次重大錯報風險很可能源于薄弱的控制環(huán)境，特別是凌駕于內部控制制度之上時，很可能偽造或篡改編制申報明細表所依據(jù)的會計記錄或相關文件。

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