聯(lián)系京審 |
業(yè)務(wù)咨詢:010-82672400 |
投訴建議:13701000699 |
E-mail: lzm@cpa800.com |
![]() |
高校科研項目內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施(2)
?。ㄈ﹥?nèi)部審計的范圍有待擴大
目前,我國高校內(nèi)審機構(gòu)將大部分精力投入到財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督上,審計的對象主要是會計報表、賬本、憑證及相關(guān)資料,其工作主要集中在財務(wù)領(lǐng)域,而未深入到管理和經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)域。這與西方國家成熟的內(nèi)部審計模式有一定差距。西方國家的內(nèi)部審計已進(jìn)入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬰A段,其內(nèi)部審計類型豐富,主要以管理審計為主、財務(wù)審計為輔的審計模式。因此,建立在財務(wù)報表基礎(chǔ)上的、旨在審查財務(wù)狀況、科研成果和現(xiàn)金流量情況是否真實、是否合法的財務(wù)審計將不再是現(xiàn)代內(nèi)部審計的主要內(nèi)容,取而代之以內(nèi)部控制審計、管理審計。這種審計的目標(biāo)是促進(jìn)高校不斷改善科研項目管理、加強法制觀念、確保科研項目經(jīng)費有效利用,符合現(xiàn)代內(nèi)部審計特征的要求。
三、我國高??蒲许椖績?nèi)部審計的改進(jìn)措施
?。ㄒ唬┖侠碓O(shè)置內(nèi)審機構(gòu),認(rèn)真履行審計職責(zé)
調(diào)整、理順內(nèi)部審計機構(gòu)的隸屬關(guān)系,合理設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)。內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)獨立于各職能部門??梢越⒂蓪徲嬑瘑T會直接領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計體制,其在業(yè)務(wù)上向?qū)徲嬑瘑T會負(fù)責(zé)并報告業(yè)績,在行政上向最高管理層負(fù)責(zé)并報告工作,使內(nèi)部審計不受管理層的制約,能獨立、客觀地開展工作,并能卓有成效地履行其職責(zé)。內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)由審計委員會確定。在此基礎(chǔ)上,審計機構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),在做好“三個服務(wù)”中更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的積極作用。
?。ǘ┩卣苟喾N學(xué)習(xí)渠道,提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
內(nèi)審人員需要具有全面的財務(wù)管理知識、系統(tǒng)的組織管理知識、物資采購和管理知識、工程管理知識、必要的法律知識和公共關(guān)系知識,同時有較高的學(xué)習(xí)能力、綜合分析和邏輯推理能力等。此外,伴隨著“知識爆炸”時代,內(nèi)部審計理論和實務(wù)方法都在不斷地發(fā)展。因此,審計部門應(yīng)統(tǒng)籌安排全年項目計劃,合理安排必要的條件對審計人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育。如創(chuàng)造條件,采取外派干部到相關(guān)部門實地鍛煉,組織審計人員到其他高校學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗等措施,以拓寬審計干部的思維和視野,做到專業(yè)知識、審計技能和學(xué)歷教育“三管齊下”,鼓勵審計人員通過各種途徑的學(xué)習(xí),逐步改變單一知識結(jié)構(gòu),提高綜合應(yīng)變能力。
?。ㄈ┮M(jìn)現(xiàn)代化手段,提高審計工作效率
高校內(nèi)部審計開展電算化,可以提高審計效率和工作質(zhì)量。在電算化之前,必須進(jìn)行大量審計證據(jù)的調(diào)查和收集,只有充分的審計調(diào)查,才能保證計算機審計的質(zhì)量;要建立計算機審計的標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程,建議有關(guān)單位加快開發(fā)適于高校標(biāo)準(zhǔn)化操作的內(nèi)部審計軟件,要求其功能不僅可以把不同財務(wù)軟件的會計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為審計軟件可識別處理的數(shù)據(jù),而且對采取的數(shù)據(jù)可以分析、核對和評價,并形成審計決定,以推動高校內(nèi)部審計更上一層;還要重視計算機審計結(jié)果的復(fù)核工作,可以通過內(nèi)審前期和后期出現(xiàn)的線索及底稿資料進(jìn)行復(fù)核,確保計算機審計的高質(zhì)量水平。