財政部、國家稅務總局以財政部和國家稅務總局令第50號、第51號和第52號公布了修訂后的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》、《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》。新修訂的三個稅收暫行條例實施細則將自2009年1月1日起施行。結合財政部和國家稅務總局兩部門的解讀，對新舊規(guī)定進行了對照說明。以下是營業(yè)稅條例實施細則。
 
　　財政部、國家稅務總局解讀：
　　1、營業(yè)稅實施細則主要作了哪些修訂？
　　營業(yè)稅實施細則修訂的內(nèi)容，主要包括四個方面：一是對境內(nèi)應稅勞務進行界定；二是與增值稅實施細則銜接，對混合銷售行為和兼營行為的銷售額劃分問題作出規(guī)定；三是根據(jù)現(xiàn)行稅收政策和征管需要，對部分條款進行補充或修訂。
　　2、修訂后的增值稅和營業(yè)稅實施條例對混合銷售行為和兼營行為銷售額劃分問題是如何規(guī)定的？
　　繼續(xù)維持對混合銷售行為處理的一般原則，即按照納稅人的主營業(yè)務統(tǒng)一征收增值稅或者營業(yè)稅。但鑒于銷售自產(chǎn)貨物并同時提供建筑業(yè)勞務的混合銷售行為較為特殊，對其采用分別核算、分別征收增值稅和營業(yè)稅的辦法。
　　現(xiàn)行政策規(guī)定，納稅人兼營銷售貨物、增值稅應稅勞務和營業(yè)稅應稅勞務應分別核算銷售額和營業(yè)額，不分別核算或不能準確核算的，應一并征收增值稅，是否應一并征收增值稅由國家稅務局確定。但在執(zhí)行中，對于此種情形，容易出現(xiàn)增值稅和營業(yè)稅重復征收的問題，給納稅人產(chǎn)生額外負擔。此次修訂，將這一規(guī)定改為，未分別核算的，由主管國家稅務局、地方稅務局分別核定貨物、增值稅應稅勞務的銷售額和營業(yè)稅應稅勞務的營業(yè)額。
中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則條文對比
舊細則 調(diào)整后的新細則 條文對比
（1993）財法字第40號 財政部 國家稅務總局令2008年第52號 
第一條 根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（以下簡稱條例）第十六條的規(guī)定，制定本細則。 第一條 根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（以下簡稱條例），制定本細則。 
第二條 條例第一條所稱應稅勞務是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)稅目征收范圍的勞務。
加工和修理、修配，不屬于條例所稱應稅勞務（以下簡稱非應稅勞務）。 第二條 條例第一條所稱條例規(guī)定的勞務是指屬于交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)稅目征收范圍的勞務（以下稱應稅勞務）。
加工和修理、修配，不屬于條例規(guī)定的勞務（以下稱非應稅勞務）。 文字表述更加規(guī)范.
第三條 條例第五條第（五）項所稱外匯、有價證券、期貨買賣業(yè)務，是指金融機構（包括銀行和非銀行金融機構）從事的外匯、有價證券、期貨買賣業(yè)務。非金融機構和個人買賣外匯、有價證券或期貨，不征收營業(yè)稅。
條例第五條第（五）項所稱期貨，是指非貨物期貨。貨物期貨不征收營業(yè)稅。 新細則第十八條 
第四條 條例第一條所稱提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)，是指有償提供應稅勞務、有償轉讓無形資產(chǎn)或者有償轉讓不動產(chǎn)所有權的行為（以下簡稱應稅行為）。但單位或個體經(jīng)營者聘用的員工為本單位或雇主提供應稅勞務，不包括在內(nèi)。
前款所稱有償，包括取得貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益。
單位或個人自己新建（以下簡稱自建）建筑物后銷售，其自建行為視同提供應稅勞務。
轉讓不動產(chǎn)有限產(chǎn)權或永久使用權，以及單位將不動產(chǎn)無償贈與他人，視同銷售不動產(chǎn)。 第三條 條例第一條所稱提供條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，是指有償提供條例規(guī)定的勞務、有償轉讓無形資產(chǎn)或者有償轉讓不動產(chǎn)所有權的行為（以下稱應稅行為）。但單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供條例規(guī)定的勞務，不包括在內(nèi)。
前款所稱有償，是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。 原細則第四條第一段與第二段內(nèi)容。
 第四條 條例第一條所稱在中華人民共和國境內(nèi)（以下簡稱境內(nèi)）提供條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)，是指：
（一）提供或者接受條例規(guī)定勞務的單位或者個人在境內(nèi)；
（二）所轉讓的無形資產(chǎn)（不含土地使用權）的接受單位或者個人在境內(nèi)；