值得一提的是，《2013版指導目錄征求意見稿》在體例上也有所創(chuàng)新，更加方便注冊會計師的使用。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是《2013版指導目錄征求意見稿》在目錄中標注了各個業(yè)務種類的數(shù)量，利于從總體上把握新業(yè)務種類;二是《2013版指導目錄征求意見稿》在正文之后，還以發(fā)文單位為序，附錄了“相關法律法規(guī)的明細清單”，以備注冊會計師開展業(yè)務時進行查詢。
　　建議：適時單獨提出稅務服務業(yè)務
　　目前，《2013版指導目錄征求意見稿》正在征求意見。一位業(yè)內人士向《財會信報》記者介紹了他對于《2013版指導目錄征求意見稿》及新業(yè)務領域拓展的意見及建議。
　　首先，在《2013版指導目錄征求意見稿》中的“非營利機構及其他組織相關業(yè)務”項下，包含有8項報表審計業(yè)務。其中，第191項業(yè)務為“民辦學校年報審計”，該業(yè)內人士認為，只提年報審計業(yè)務范圍太窄，建議結合《高等學校財務制度》與《中小學校財務制度》的相關規(guī)定，將該項業(yè)務修改為“高等院校及中小學校年報審計”。修改之后，該業(yè)務將涵蓋“民辦學校年報審計”。
　　其次，《注冊會計師業(yè)務指導目錄》應體現(xiàn)出已開展業(yè)務與未開展業(yè)務結合的特點，應具有一定的前瞻性。比如，可以關注國務院最新公司注冊資本登記制度改革的精神，適時考慮將“218. 工商部門登記年檢的驗資業(yè)務”及“219. 其他部門登記年檢的驗資業(yè)務”做相應修改或刪除。
　　第三，截止目前，以往的《注冊會計師業(yè)務指導目錄》都是將“稅務服務業(yè)務”放置在“相關咨詢服務業(yè)務”之下。建議中注協(xié)本次將“稅務服務業(yè)務”單獨提出，與“鑒證業(yè)務”、“相關咨詢服務業(yè)務”并列。把稅務與鑒證、咨詢放置到同等重要的位置，一方面能體現(xiàn)出稅務業(yè)務的重要性以及注冊會計師行業(yè)大力開拓的稅務業(yè)務的決心，同時也符合國際慣例。
　　第四，基于對注冊會計師行業(yè)新業(yè)務拓展的現(xiàn)狀的分析，該業(yè)內人士認為，新業(yè)務領域目前已經(jīng)有了總體規(guī)劃，有了頂層設計，有了指導目錄，有了人才培養(yǎng)，現(xiàn)在最欠缺的就是如何開展新業(yè)務的指南、指引及技術標準等。從一定意義上說，《注冊會計師業(yè)務指導目錄》解決了注冊會計師新業(yè)務“是什么，有什么”的問題，但對于注冊會計師如何拓展新業(yè)務，“該怎么干”的問題涉及較少。
　　該業(yè)內人士建議，中注協(xié)及地方協(xié)會能像北京注協(xié)出版《司法會計鑒定實務操作指南》、《民間非營利組織審計實務操作指南》這樣的實務指南，多出版、制定一些相關的新業(yè)務拓展的標準、指南，更加有利于指導注冊會計師開展新業(yè)務。
　　此外，該業(yè)內人士還建議，適時修訂《會計師事務所綜合評價辦法》，在“會計師事務所綜合評價前百家信息”中，將目前的“事務所本身業(yè)務收入指標”及“與事務所統(tǒng)一經(jīng)營的其他執(zhí)業(yè)機構業(yè)務收入指標”兩項指標進一步細分為“審計(鑒證)收入指標”、“咨詢收入指標”、“稅務收入指標”，以指標標準的變動來引領事務所積極開展新業(yè)務。