中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所是行業(yè)發(fā)展的基石。為將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果落在實(shí)處，我會(huì)在2013年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作中對(duì)150家被檢查中小事務(wù)所分別采取了面對(duì)面訪談和發(fā)放訪談問(wèn)卷的形式，深入了解當(dāng)前中小事務(wù)所發(fā)展中存在的問(wèn)題，聽取改進(jìn)協(xié)會(huì)服務(wù)工作的意見和建議。
    通過(guò)對(duì)103份反饋意見的歸納匯總，中小事務(wù)所在發(fā)展中主要存在以下六方面的問(wèn)題：
    一是資質(zhì)門檻高，造成業(yè)務(wù)總量減少。在103家事務(wù)所中，15家業(yè)務(wù)呈上升態(tài)勢(shì)，67家維持現(xiàn)有狀態(tài)，21家業(yè)務(wù)在逐步萎縮。事務(wù)所反映，由于各種招投標(biāo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的門檻越來(lái)越高，市場(chǎng)開拓受資質(zhì)方面的限制，造成中小事務(wù)所生存空間越來(lái)越小。
    二是業(yè)務(wù)單一、收費(fèi)低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。從中小事務(wù)所的業(yè)務(wù)類型來(lái)看，絕大部分以驗(yàn)資和中小型企業(yè)年度審計(jì)業(yè)務(wù)為主，一般占到業(yè)務(wù)總量的70%左右，有的事務(wù)所完全以驗(yàn)資業(yè)務(wù)為主，驗(yàn)資業(yè)務(wù)占到80%以上。由于這兩類業(yè)務(wù)的委托目的是辦理工商注冊(cè)登記和年檢，企業(yè)對(duì)報(bào)告的目的單一、要求不高，加之客戶資源有限，事務(wù)所數(shù)量又比較多，致使審計(jì)收費(fèi)很低，形成低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面。
    三是因收費(fèi)低而無(wú)法承擔(dān)必要的審計(jì)成本，以致必要的審計(jì)程序缺失。由于企業(yè)的不理解和不認(rèn)同，致使執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則所要求的一些必要的審計(jì)程序受審計(jì)費(fèi)用的限制而無(wú)法全面有效實(shí)施，在造成審計(jì)質(zhì)量不高的同時(shí)，也給事務(wù)所帶來(lái)一定的潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師年齡老化，隊(duì)伍建設(shè)難以為繼。由于事務(wù)所收費(fèi)低，人員薪酬相對(duì)較低，對(duì)優(yōu)秀人才沒(méi)有吸引力，新員工不好招聘，直接影響到事務(wù)所的可持續(xù)發(fā)展。而另一方面，由于中小事務(wù)所負(fù)責(zé)人老年化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成知識(shí)更新不及時(shí)，綜合素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力較低，事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量不斷下滑。
    五是稅制改革增加稅負(fù)和成本。由于事務(wù)所的主要成本是人員成本和技術(shù)技能的知識(shí)更新成本，可抵扣項(xiàng)目很少。營(yíng)改增后造成部分事務(wù)所總體稅負(fù)的增加，加大了事務(wù)所的運(yùn)營(yíng)成本，給事務(wù)所的正常經(jīng)營(yíng)造成不利影響。
    六是行業(yè)社會(huì)地位有待提高。受新聞報(bào)道的負(fù)面影響，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的社會(huì)地位越來(lái)越低。由于事務(wù)所與社會(huì)各界缺乏更廣泛交流和溝通的渠道，造成社會(huì)公眾不能正確認(rèn)識(shí)到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職責(zé)和作用，往往把做假賬的罪名扣到事務(wù)所頭上。在各種招投標(biāo)事項(xiàng)中對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師能力的認(rèn)定、審計(jì)業(yè)務(wù)中對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任的認(rèn)定等規(guī)則和制度的制定中，行業(yè)話語(yǔ)權(quán)不高，往往處于被動(dòng)接受的不利局面。