年初，中注協(xié)公開表示，今年將配合證監(jiān)會工作，并在其2013年工作要點中明確，在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、行業(yè)監(jiān)管政策制定等方面，加強(qiáng)和證監(jiān)會等部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作。 　　

中注協(xié)為什么挑中這8家事務(wù)所？“在綜合考慮事務(wù)所業(yè)務(wù)規(guī)模、檢查周期等因素，并與相關(guān)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)充分溝通的基礎(chǔ)上，最終確定的。”中注協(xié)的解釋耐人尋味。 　　

《金證券》記者注意到，此次被中注協(xié)選中的8家證券所中，不乏“劣跡斑斑”者。在證監(jiān)會2012年的證券所檢查中，安永華明被發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量控制制度建設(shè)不完善等問題；上海眾華滬銀去年參與審計的IPO公司中，過會率僅50%；北京中證天通在4月底被中注協(xié)約談違規(guī)低價競標(biāo)等問題…… 　　

不過，對于執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題與被抽查之間的關(guān)系，各會計師事務(wù)所紛紛否認(rèn)。江蘇蘇亞金誠對《金證券》記者再次強(qiáng)調(diào)，“這只是循例檢查，沒有什么好懷疑的。”其他幾家回復(fù)類似。 　　

會計師事務(wù)所責(zé)任輕 監(jiān)管加碼 　　

相比保薦人和律師，在IPO鏈條中擔(dān)責(zé)最輕的會計師事務(wù)所如果“失職”，能否問責(zé)到底？ 　　

《金證券》發(fā)現(xiàn)，盡管中注協(xié)的檢查聲勢浩大，但對發(fā)現(xiàn)問題的會計師事務(wù)所，處罰力度有限。2010-2012年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中，中注協(xié)共對5家事務(wù)所和31名注冊會計師實施了懲戒，處罰包括整改、公開譴責(zé)、通報批評、訓(xùn)誡等。 　　

今年以來，證監(jiān)會多次表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化會計師事務(wù)所IPO審計責(zé)任追究、提高IPO審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量，會計師事務(wù)所應(yīng)充分關(guān)注發(fā)行人會后業(yè)績變動事項。 　　

《金證券》注意到，監(jiān)管層已在政策層面有所強(qiáng)化。在6月7日發(fā)布的新一輪新股發(fā)行體制改革征求意見稿中，加強(qiáng)了對中介機(jī)構(gòu)的管理要求。征求意見稿指出：“在發(fā)審會前，證監(jiān)會將對保薦機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的工作底稿，及盡職履責(zé)情況進(jìn)行抽查。” 　　

“目前行業(yè)正處于動蕩時期，會計師事務(wù)所合并、分拆經(jīng)常發(fā)生，有的合并是出于主動想做大做強(qiáng)，有的則是逃避處罰被動合并。”上述中注協(xié)內(nèi)部人士告訴《金證券》，“注會行業(yè)本來人員流動就頻繁，事務(wù)所之間的分分合合更是加劇了這種情況。”該人士認(rèn)為，低價違規(guī)競標(biāo)、行業(yè)競爭加劇、審計費用下滑等，也是事務(wù)所正在面臨的問題。