河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 李西文

注冊(cè)會(huì)計(jì)師是上市公司將會(huì)計(jì)信息輸入市場(chǎng)的第一道關(guān)口，因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的第一道防線，因此能否有效發(fā)揮其作用，對(duì)維護(hù)會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展至關(guān)重要。為從根本上保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程，2006年2月15日，財(cái)政部正式發(fā)布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則，這無(wú)疑為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)提供了有力的依據(jù)，也為推動(dòng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)。借此，9月28日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》,全面啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力的加盟，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所改革勢(shì)在必行。

一、厘清局勢(shì)，抓住契機(jī)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，打造一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、能夠承接國(guó)內(nèi)國(guó)際高端業(yè)務(wù)的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，是行業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題，也是每個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都面臨的挑戰(zhàn)。

我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師市場(chǎng)開放較早，國(guó)際四大會(huì)計(jì)公司早已在我國(guó)市場(chǎng)占據(jù)一席之地，不僅控制著國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)等高端客戶，也占據(jù)了我國(guó)五分之一的市場(chǎng)份額，隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布，更有許多國(guó)際會(huì)計(jì)公司紛紛登陸，窺視著中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。而近年來(lái)，我國(guó)屢見(jiàn)不鮮、屢禁不止的會(huì)計(jì)信息造假案、審計(jì)報(bào)告失實(shí)案，尤其是企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)合造假，不僅嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，也動(dòng)搖了投資者對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的信心。質(zhì)量好、信譽(yù)高的事務(wù)所可通過(guò)兼并迅速擴(kuò)大其可支配資源，而質(zhì)量低劣、信譽(yù)差的劣所則隨時(shí)可能成為被吞掉的獵物。這種巨大的威懾力迫使各個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得不重新審視當(dāng)前局勢(shì)，尋找新的生存之道。

從外部看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)屬于服務(wù)性行業(yè)，一般為有限責(zé)任公司或合伙制企業(yè)，以利潤(rùn)最大化或企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，客戶滿意是其長(zhǎng)期發(fā)展的必要條件。但我國(guó)大部分上市公司是國(guó)有企業(yè)改制而成，所有者缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)成為經(jīng)營(yíng)者標(biāo)榜業(yè)績(jī)、鼓吹誠(chéng)信的一種手段，進(jìn)而造成審計(jì)市場(chǎng)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象，這就使得許多事務(wù)所為謀發(fā)展不得不向客戶折腰。從內(nèi)部看，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所大多是中小型的，許多都存在治理結(jié)構(gòu)不完善的問(wèn)題，不僅沒(méi)有有效的質(zhì)量控制機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，而且注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)和道德水平參差不齊，很難和大會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)，更不用說(shuō)走向國(guó)際。因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所唯一的選擇就是認(rèn)清自己在競(jìng)爭(zhēng)中的地位，抓住機(jī)遇，銳意改革，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控建設(shè)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中一項(xiàng)重要的工作就是檢查受托企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全有效。健全的內(nèi)部控制機(jī)制可以在很大程度上保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)效率。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身的內(nèi)部控制卻經(jīng)常被忽視，一個(gè)重病的醫(yī)生去為別人看病難免遭人疑慮。