2015年11月16日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于股權(quán)獎勵和轉(zhuǎn)增股本個人所得稅征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第80號），對116號文中的相關(guān)問題進(jìn)行了明確（相當(dāng)于其實施細(xì)則），徹底平息了之前的所有猜測，資本公積金向個人股東轉(zhuǎn)增股本的所得稅問題，就此一錘定音。

80號公告指出：“上市公司或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)轉(zhuǎn)增股本（不含以股票發(fā)行溢價形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本），按現(xiàn)行有關(guān)股息紅利差別化政策執(zhí)行。”而對于其他企業(yè)，如果屬于中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本，可分5期繳納個人所得稅；如果屬于非中小高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)及時代扣代繳個人所得稅（即一次性繳納）。這里的表述非常清楚，沒有任何歧義：就是只有上市公司和新三板掛牌企業(yè)的股本溢價轉(zhuǎn)增股本可以不交稅；而其他非上市或掛牌企業(yè)，“資本公積”四個字后面沒有跟上“（不含……）”這個括號，那就是所有的資本公積轉(zhuǎn)增股本都需要交稅，只是中小高新技術(shù)企業(yè)可以分5年而已。

116號文和80號公告都是從2016年1月1日開始執(zhí)行，目前還無法判斷實務(wù)中的執(zhí)行尺度。但是在財政日益吃緊的大背景下，企業(yè)如果繼續(xù)沿用以前的思路不履行代扣代繳義務(wù)，稅務(wù)風(fēng)險會大大提高。至于所有這些后續(xù)文件與198號文沖突的問題……也許很快就會以宣告198號文失效的方式得到解決吧。