早在2010年，全國人大代表劉建文就曾在全國兩會期間提出了關(guān)于《取消化肥行業(yè)增值稅優(yōu)惠的建議》的提案，這份提案認(rèn)為增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅，由消費者和各個流通環(huán)節(jié)共同承擔(dān)，稅收成本容易轉(zhuǎn)嫁。隨著化肥行業(yè)的發(fā)展變化，市場定價機制的逐漸形成，廠家既享受著國家的優(yōu)惠稅收政策，又根據(jù)市場供需自主確定銷售價格，其結(jié)果是一方面廣大消費者無法直接享受到國家的優(yōu)惠政策，另一方面在一定程度上也加劇了我國化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩、魚龍混雜的情況。2014年8月國家相關(guān)部門就曾就恢復(fù)化肥增值稅召開意見會，在2015年7月召開的世界鉀鹽上也有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示政府正在考慮恢復(fù)化肥增值稅的征收。7月末，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，其中明確提出“實施化肥和農(nóng)藥零增長行動”，淘汰過?；十a(chǎn)能的意圖顯而易見。所以不難發(fā)現(xiàn)化肥增值稅新政來的并不突然。那么，面對13%的增值稅，化肥企業(yè)應(yīng)該怎么辦？要回答這個問題應(yīng)先了解增值稅新政對化肥企業(yè)有何影響。


首先增值稅的征收提高了化肥企業(yè)的完全成本。9月1日之后部分化肥價格必然上漲，比如氯化鉀，我國約50%的氯化鉀依賴進(jìn)口，結(jié)合近日人民幣(6.3938, 0.0000, 0.00%)匯率的下跌，在恢復(fù)征收增值稅后其成本每噸將增加近300元，本身氯化鉀行情就很低迷，利潤十分微薄，所以這些成本不可能由貿(mào)易商獨自消化，必然向下游轉(zhuǎn)嫁。此外，企業(yè)雖有進(jìn)項稅可用作抵扣，但畢竟增值部分13%的稅負(fù)對毛利率本不高的化肥企業(yè)也是沉重的負(fù)擔(dān)。其次，增值稅增加了流通環(huán)節(jié)的成本，攤薄了經(jīng)銷環(huán)節(jié)的利潤。由于化肥銷售方式仍較粗獷，市場細(xì)分程度不高，除中化、中農(nóng)等大型國企外，其他企業(yè)對于渠道的掌控力并不強，常有串貨的現(xiàn)象，且中間環(huán)節(jié)較多，效率偏低，增值稅的征收無疑會使很多這樣的貿(mào)易商、經(jīng)銷商遭受打擊，不過從行業(yè)角度來看的話，這一點當(dāng)然是好事，利于維持良好的市場秩序和環(huán)境。再次，增值稅提高了化肥價格，在一定時間范圍內(nèi)可能會明顯抑制化肥需求。再以鉀肥為例，因為其它肥料受影響相對較小，而鉀肥漲幅獨自迅猛，很可能倒逼復(fù)合肥廠減少使用鉀原料，不過長期來看，這會使得下游的部分復(fù)合肥企業(yè)更注重化肥原料的利用率以及肥效的利用率。今年我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，糧食價格持續(xù)低迷，為了提高種植業(yè)的收益，集約化的生產(chǎn)必然成為未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，隨著化肥施用效率的提高，我國的化肥需求增長速度必然放緩，化肥企業(yè)也應(yīng)積極適應(yīng)這種新常態(tài)。


古人說，天不變，道亦不變，但現(xiàn)在我們不得不承認(rèn)化肥行業(yè)已經(jīng)逐漸在變天了，這從電價優(yōu)惠的取消、從運價優(yōu)惠的取消、從增值稅的復(fù)征都可以看得出來。所以，所謂的十幾年或幾十年的行業(yè)規(guī)律和經(jīng)驗，尤其是一些潛規(guī)則，還是變一變的好，以適應(yīng)新形勢。面對變化，我們不能坐以待斃，必須積極改革。第一，企業(yè)必須提高生產(chǎn)效率。小齊認(rèn)為通過兼并重組，組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，擴大生產(chǎn)規(guī)模，共享先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，這會是提高我國化肥企業(yè)生產(chǎn)效率的有效途徑。第二，減少化肥的流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，大企業(yè)應(yīng)加強對于渠道的掌控能力，提高銷售利潤率。第三，加強創(chuàng)新，開發(fā)適應(yīng)政策形勢、又被市場認(rèn)可的新產(chǎn)品。近年來政府積極提倡滴灌技術(shù)、水肥一體化，水溶肥的市場必將進(jìn)一步增大；而深入實施測土配方施肥，也擴大了配方肥的適用范圍；我國土壤有機質(zhì)減少，改良土壤的需求進(jìn)一步增加，有機肥也迎來了新機遇；高效緩釋肥等新型肥料的市場也在逐年擴大。簡言之，任何時候勤練內(nèi)功永遠(yuǎn)都是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。