國(guó)稅總局決定自今年9月起，將金稅盤(pán)和稅控盤(pán)兩種盤(pán)打通使用，納稅人任選其一即可開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票4種發(fā)票，不僅方便了納稅人操作，降低了辦稅成本，還為下一步“營(yíng)改增”擴(kuò)大到生活類(lèi)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了條件。

　　國(guó)稅總局電子稅務(wù)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，金稅盤(pán)使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)，可開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)一般納稅人(提供貨物運(yùn)輸服務(wù)的納稅人除外)適用;稅控盤(pán)使用貨物運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用發(fā)票稅控系統(tǒng)，可開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，提供貨物運(yùn)輸服務(wù)的一般納稅人適用。這樣，兼有不同稅率或征收率的銷(xiāo)售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或應(yīng)稅服務(wù)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，在使用稅控系統(tǒng)開(kāi)票時(shí)，就需要購(gòu)買(mǎi)兩套稅控器具，使用兩套開(kāi)票軟件分別開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票和貨運(yùn)專(zhuān)用發(fā)票。

　　為解決兩套稅控器具并存、使用和維護(hù)不便問(wèn)題，降低企業(yè)納稅成本，國(guó)稅總局今年1月底開(kāi)始實(shí)施金稅盤(pán)和稅控盤(pán)打通融合開(kāi)發(fā)工作，取得了以下突破：改造稅控裝置底層，升級(jí)金稅盤(pán)和稅控盤(pán)，保持各自密鑰體系不變;修改稅控開(kāi)票軟件，防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)票軟件增加開(kāi)具貨運(yùn)專(zhuān)票和機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票功能，貨運(yùn)稅控系統(tǒng)開(kāi)票軟件增加開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票功能，統(tǒng)一開(kāi)票軟件名稱和版本，使兩種盤(pán)都能開(kāi)具4種發(fā)票;修改稅控系統(tǒng)后臺(tái)，增加稅控裝置讀寫(xiě)訪問(wèn)控件，使防偽稅控系統(tǒng)能夠發(fā)行稅控盤(pán)、貨運(yùn)稅控系統(tǒng)能夠發(fā)行金稅盤(pán)，支持單營(yíng)戶、混營(yíng)戶的金稅盤(pán)或稅控盤(pán)的自動(dòng)讀寫(xiě)功能;修改抄報(bào)接口，支持統(tǒng)一接收4種發(fā)票的抄報(bào)信息;升級(jí)掃描識(shí)別控件，支持認(rèn)證不同稅控裝置及密鑰體系開(kāi)具的4種發(fā)票;修改增值稅發(fā)票網(wǎng)上受理平臺(tái)，規(guī)范4種發(fā)票的加密方式和報(bào)文格式，支持稅務(wù)數(shù)字證書(shū)，增加雙向身份認(rèn)證功能。

　　國(guó)稅總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將貨運(yùn)發(fā)票紅字票和失控貨運(yùn)發(fā)票納入統(tǒng)一管理，修改完善貨運(yùn)發(fā)票后臺(tái)系統(tǒng)。同時(shí)，整合兩個(gè)稅控系統(tǒng)的后臺(tái)軟件，統(tǒng)一稅務(wù)端界面，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，方便基層操作，為“營(yíng)改增”持續(xù)推進(jìn)做好準(zhǔn)備，為推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版奠定基礎(chǔ)。