近日，審計署公布了2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計結果。公告顯示，安居工程被挪用和騙取的工程資金達93.7億元，其中僅石家莊一房企就挪用了19億元。此外，安居工程違規(guī)配租售房高達1.9萬套。筆者不禁感嘆，如果對安居工程進行事前或事中審計，還會出現(xiàn)如此驚人的挪用數(shù)額嗎?還會出現(xiàn)如此瞠目的違規(guī)配租售房嗎?

　　事實上，大多數(shù)審計都發(fā)生在經(jīng)濟行為結束之后，也就是說“生米已經(jīng)煮成了熟飯”。正是“秋后算賬”這一審計“慣例”，讓被審計單位往往在資金支出時就開始“做手腳”，以應付后來要過的“審計關”。于是，不合理、不合法、不合規(guī)的各項開支、或是根本不存在的開支，就被心術不正的當事一方或雙方進行“專業(yè)技術處理”，不露痕跡地掩蓋過去了。

　　這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，與我國現(xiàn)行審計制度存在密切的聯(lián)系。我國現(xiàn)行審計制度存在明顯的缺陷，監(jiān)管嚴重滯后，往往是在“出了問題”之后，再去核實問題、確定問題，其實于事無補，這是典型的放“馬后炮”。這就像一個人生了小病，不去檢查，拖延下去，轉化成癌癥，最后無藥能救，只能眼睜睜地看著一條鮮活的生命就此消失。

　　鄧小平同志說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法任意做好事，甚至會走向反面。”由此可見，改革和完善現(xiàn)行審計體制已是關系到審計監(jiān)督質量能否進一步提高、審計工作能否不斷深化、我國國家審計制度能否健康發(fā)展的當務之急。

　　對此，筆者認為，國家審計體制的改革應在遵循審計權的獨立性、效率性、權威性和協(xié)調(diào)性原則的基礎上，以立法模式為基礎，建構適合我國國情的國家審計體制。對審計工作必須由事后審計為主改為事前或事中審計為主，切實把監(jiān)督的關口前移，從源頭上控制腐敗產(chǎn)生，讓其在制度的框架內(nèi)規(guī)矩地行事，從而不敢越雷池一步，必要的時候還要對重點項目或專用資金實行全程跟蹤審計，在過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，真正做到防患于未然。若此，才能真正發(fā)揮審計的職能，使審計工作更好地為中國特色社會主義事業(yè)服務。筆者相信，那種事后審計的“中國式審計”一定會改變。只是，何時改變呢?