提高財(cái)政資金使用效率

　　“要通過加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，積極推進(jìn)財(cái)政資源整合，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績效。”劉家義說。

　　首先加強(qiáng)對重要領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的審計(jì)，揭示專項(xiàng)資金多頭管理、多頭分配、交叉重復(fù)、撥付鏈條長等問題，推動同類別專項(xiàng)資金整合優(yōu)化。他進(jìn)一步表示，“有助于進(jìn)一步理順中央主管部門在財(cái)政資金分配中的權(quán)責(zé)，健全專項(xiàng)資金分配、使用機(jī)制。”

　　“對各級財(cái)政存量資金的審計(jì)也是我們的工作重點(diǎn)。”劉家義表示，以增量帶動存量，關(guān)注該投未投、該用未用以及財(cái)政資金使用效益低下問題，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益和引導(dǎo)作用。同時(shí)，以存量壯大增量，加強(qiáng)存量資金清理和收入征繳，對確屬沒有指定用途或因政策變化無需繼續(xù)執(zhí)行的存量資金，應(yīng)全面清理，由地方統(tǒng)籌安排，盡快落實(shí)到項(xiàng)目，使沉淀的財(cái)政資金盡快發(fā)揮效益。

　　劉家義強(qiáng)調(diào)，在關(guān)注財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性的基礎(chǔ)上，還將注重效益性審計(jì)。“重大政府投資項(xiàng)目審計(jì)，不僅要監(jiān)督規(guī)劃布局、資金使用和建設(shè)管理。還要綜合分析經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，促進(jìn)發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。”劉家義說，只有將問效、問績、問責(zé)聯(lián)系起來，把規(guī)范支出與促進(jìn)投入有機(jī)結(jié)合，才能夠有效推動財(cái)政資金合理配置、高效使用。

　　揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入重要關(guān)口，深化改革中可能出現(xiàn)不確定因素，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中也可能有風(fēng)險(xiǎn)和問題。“審計(jì)工作應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮保障和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的作用，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘安全員’。”劉家義表示。

　　關(guān)注政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，跟蹤檢查存量債務(wù)化解情況，密切關(guān)注新增債務(wù)的舉借、管理和使用情況，防止形成浪費(fèi)和新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如連續(xù)多年跟蹤審計(jì)地方債變化情況，發(fā)現(xiàn)債務(wù)增長有所放緩，但同時(shí)政府性債務(wù)管理制度尚不健全、省本級債務(wù)借新還舊數(shù)額較大、個別地方債務(wù)舉借和使用不規(guī)范等新情況。

　　關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)，跟蹤檢查信貸資金投向、互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展、跨境資本流動，嚴(yán)肅查處債券市場和資本市場中的利益輸送、非法集資、網(wǎng)絡(luò)賭博和詐騙等重大違法違規(guī)問題，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　關(guān)注國有資本投資運(yùn)營績效，特別是國有權(quán)益保護(hù)和國有資產(chǎn)保值增值情況，促進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　加大違法違紀(jì)問題查處力度

　　堅(jiān)持推動發(fā)展改革和懲治腐敗“兩手抓”，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，要查深查透查實(shí)，把政府使用財(cái)政資金的權(quán)力關(guān)在籠子里。