《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》自今年在全國(guó)實(shí)施以來(lái)，為深入推進(jìn)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作，財(cái)政部正在著手建立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施聯(lián)系單位機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部首批聯(lián)系單位日前確定。

　　據(jù)了解，目前，全國(guó)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位正在有序開(kāi)展單位內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施工作。

　　一些地區(qū)和單位在2013年已進(jìn)行了前期試點(diǎn)，取得了良好效果，并提供了可推廣、可復(fù)制的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

　　“通過(guò)建立聯(lián)系單位機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)控實(shí)施中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，總結(jié)提煉推廣單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于規(guī)范、有效地推進(jìn)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作具有重要的作用。”財(cái)政部會(huì)計(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。此舉也將充分發(fā)揮聯(lián)系單位的示范引領(lǐng)作用，向相關(guān)單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果，并帶動(dòng)同行業(yè)或同地區(qū)全面實(shí)施單位內(nèi)控規(guī)范。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，要成為單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施財(cái)政部聯(lián)系單 位，應(yīng)具備以下條件：前期試點(diǎn)、正在或已經(jīng)正式啟動(dòng)該項(xiàng)工作;單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視;單位財(cái)務(wù)部門(mén)積極推動(dòng);具有行業(yè)、地區(qū)或部門(mén)代表性;單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)愿意參與案例總結(jié)并同意對(duì)外發(fā)布;單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)繼續(xù)主動(dòng)加強(qiáng)自我約束。

　　據(jù)悉，財(cái)政部首批聯(lián)系單位共有7家，分別是中央電視臺(tái)(文化口代表)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(行政口代表)、中國(guó)科學(xué)院(中央科技口代表)、北京市科學(xué)技術(shù)研究院(地方科技口代表)、深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)(經(jīng)建口代表)、廣州市人力資源和社會(huì)保障局(社?？诖?、山東省公安廳(政法口代表)。

　　這些單位的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施情況具有一定代表性，例如，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局已經(jīng)完成在財(cái)務(wù)司內(nèi)部的試運(yùn)行，并準(zhǔn)備推廣到局其他司室;中央電視臺(tái)已成立由臺(tái)長(zhǎng)親自參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并正在制定方案、進(jìn)行內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和業(yè)務(wù)梳理;北京市科學(xué)技術(shù)研究院已經(jīng)完成預(yù)算收支等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)內(nèi)控建設(shè)并覆蓋到所屬單位;深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)已經(jīng)完成所有6項(xiàng)業(yè)務(wù)并覆蓋到全部所屬單位，且經(jīng)過(guò)了3次階段性完善;山東省公安廳在內(nèi)控多個(gè)業(yè)務(wù)方面進(jìn)行了前期自行建設(shè)和試運(yùn)行，正在進(jìn)行提煉總結(jié)與優(yōu)化完善。

　　“換位思考一下，如果我們是目前內(nèi)控工作剛剛起步的單位，要是有這樣一些聯(lián)系單位的案例和經(jīng)驗(yàn)供我們學(xué)習(xí)，我們會(huì)覺(jué)得非常珍惜，因?yàn)檫@些案例和經(jīng)驗(yàn)將使我們少走很多彎路。”作為首批聯(lián)系單位之一，北京市科學(xué)技術(shù)研究院條件處處長(zhǎng)高越在接受記者采訪時(shí)表示，“建立聯(lián)系單位機(jī)制，能促使我們更好地開(kāi)展工作，我們也有義務(wù)將進(jìn)展中所遇問(wèn)題的解決方案提供給其他對(duì)內(nèi)控工作認(rèn)識(shí)還不 夠多的單位。”此外，高越認(rèn)為，不管是不是聯(lián)系單位，每個(gè)單位的內(nèi)控都應(yīng)該有自己的特色，絕對(duì)不是對(duì)其他單位的翻版，因?yàn)槊總€(gè)單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不盡相同，不能泛泛地模仿照搬，一定要在借鑒別人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上深入思考什么樣的內(nèi)控是適合本單位的。