“以財(cái)稅體制作為改革的突破口或者主線索，很多問題也都可以在這個(gè)線索上求得牽動、求得解決，例如產(chǎn)能過剩問題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題、地方債問題等。”高培勇如是對記者說。

　　中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院張德勇表示，財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)在于調(diào)整中央和地方之間的財(cái)政關(guān)系。營業(yè)稅改增值稅后，中央和地方收入如何分配，地方財(cái)政收入如何保證成為當(dāng)下面臨的緊迫問題。從此前的情況來看，地方政府一直認(rèn)為其財(cái)力不能夠滿足正常的需要，因此在有些地區(qū)出現(xiàn)較大規(guī)模的舉債。未來應(yīng)該從兩個(gè)方面來改革以理順中央和地方的收入劃分，即中央應(yīng)當(dāng)上收一部分支出責(zé)任，減輕地方政府的負(fù)擔(dān);同時(shí)給地方增加一定的財(cái)力。

　　張德勇認(rèn)為，調(diào)整中央和地方之間的財(cái)政關(guān)系既是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，難點(diǎn)在于涉及利益格局的再調(diào)整。具體來看，營改增依然是稅制改革的重點(diǎn)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君則認(rèn)為，財(cái)稅制度改革的重點(diǎn)在于改進(jìn)預(yù)算管理制度，建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。

　　他表示，應(yīng)當(dāng)建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度，定期報(bào)告財(cái)政狀況，包括政府的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)表等，這些都應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過審計(jì)后向社會公開。

　　對于新一輪財(cái)稅體制改革2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù)，張德勇表示，是否能夠如期完成新一輪稅制改革，主要取決于政府的執(zhí)行力。