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國務(wù)院:加強涉企收費管理 減輕企業(yè)負擔

時間:2014-07-02? 點擊: 次 來源:網(wǎng)絡(luò)

近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》(以下簡稱《通知》),部署加強涉企收費管理工作,進一步減輕企業(yè)負擔。

  《通知》指出,進一步加強涉企收費管理、減輕企業(yè)負擔是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國務(wù)院部署要求的重要舉措,有利于進一步推進簡政放權(quán),建立權(quán)力清單制度,也有利于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)的活力。

  《通知》明確提出了進一步加強涉企收費管理、減輕企業(yè)負擔的重點任務(wù):一是建立和實施涉企收費目錄清單制度,對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理并對外公開,接受社會監(jiān)督。各地區(qū)、各部門必須嚴格執(zhí)行目錄清單,目錄清單之外的涉企收費,一律不得執(zhí)行。

  二是從嚴審批涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,新設(shè)立收費項目必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定;對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的,要報國務(wù)院批準。要不斷完善收費管理,加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,建立多層次監(jiān)督體系,進一步強化事中和事后監(jiān)管。

  三是切實規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目一律取消。各地區(qū)、各部門在公開行政審批事項清單的同時,要將涉及收費的行政審批前置服務(wù)項目公開,并引入競爭機制,通過市場調(diào)節(jié)價格。個別確需實行政府定價、指導(dǎo)價的行政審批前置服務(wù)實行政府定價目錄管理,嚴格核定服務(wù)成本,制定服務(wù)價格。

  四是堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,取消違規(guī)設(shè)立的各種涉企收費項目。對違規(guī)收費行為要堅決予以曝光,并按照法律法規(guī)及黨中央國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,追究有關(guān)人員的法律責任。建立企業(yè)負擔調(diào)查信息平臺,完善舉報和反饋機制。

  五是全面深化涉企收費制度改革。按照“正稅清費”原則,通過清理取消和整合規(guī)范,逐步減少涉企收費項目數(shù)量。建立支持小微企業(yè)的長效機制,將暫免管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費改為長期措施。加強涉企收費政策宣傳評估,研究完善保護企業(yè)權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。

  《通知》強調(diào),各地區(qū)、各部門要充分認識進一步加強涉企收費管理、減輕企業(yè)負擔的重要意義,充分發(fā)揮各級減輕企業(yè)負擔工作機制的作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實。

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