日前，財(cái)政部表示，2014年我國將對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整，其中包括活塞航空發(fā)動機(jī)、手機(jī)和平板電腦取像模塊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)備、零部件和原材料。上述關(guān)稅優(yōu)惠旨在支持我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　對于降低上述設(shè)備、零部件以及原材料的進(jìn)口關(guān)稅，民生證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師張磊認(rèn)為，一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件，國內(nèi)還無法掌握技術(shù)，因此，降低這類產(chǎn)品的進(jìn)口，將給發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來推動力。
　　“當(dāng)前，我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和行業(yè)升級，為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供市場化的配套支持，成為當(dāng)前必須面對的課題。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)稱，在促進(jìn)科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，財(cái)稅政策的支持將是不可或缺的重要因素。
　　近年來，國家在不斷制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持政策，并取得可喜的成績。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，為扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，2010年至2012年，國家發(fā)改委和財(cái)政部新批復(fù)了102只創(chuàng)投基金，中央財(cái)政安排了51億元，地方配套資金達(dá)52億元，吸引社會資本約200億元。
　　盡管如此，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行稅收政策依舊存在稅收優(yōu)惠政策針對性不強(qiáng)、政策過于籠統(tǒng)、忽視風(fēng)險(xiǎn)投資等問題。
　　上述現(xiàn)象已經(jīng)引起相關(guān)部門的注意，今年以來，有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的稅收政策優(yōu)惠研究也明顯提速。財(cái)政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，相比此前各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)在既有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，正在研究的稅收優(yōu)惠政策涵蓋流轉(zhuǎn)稅、所得稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等領(lǐng)域，相關(guān)部門已經(jīng)開始抓緊制定具體實(shí)施辦法。
　　“要按技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)化階段，設(shè)計(jì)和實(shí)施差異化的稅收政策，鼓勵(lì)地方和企業(yè)將更多的資源投入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育中。”中國科學(xué)院高技術(shù)研究與發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　實(shí)際上，加大政府采購也是近年來我國支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策內(nèi)容，其中包括積極改進(jìn)政府采購評審方法，給予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品優(yōu)先待遇，建立健全激勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的政府采購和訂購制度等。“政府采購憑借其龐大的采購規(guī)模和指向性，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持非常明顯。”工業(yè)和信息化部賽迪智庫財(cái)經(jīng)研究所的研究員關(guān)兵表示。
　　記者同時(shí)了解到，將來面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的稅收政策將確立兩方面指導(dǎo)原則，一是過去以區(qū)域鼓勵(lì)為主，下一步要以產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)為主，整個(gè)稅法的價(jià)值取向和目標(biāo)要與整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展匹配;二是在現(xiàn)行稅制的框架下，不能肢解現(xiàn)行稅法，特別是不能破壞現(xiàn)行稅法的公平性等原則。據(jù)透露，將來最有可能的是推行一些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，包括減計(jì)收入、加計(jì)扣除、減免所得額、低稅率、減免稅、投資抵扣、投資抵免等。