第五項(xiàng)政府投資審計(jì)情況，主要包括城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤、全省支援新疆阿克蘇建設(shè)跟蹤、中小學(xué)校舍安全工程跟蹤以及其它政府投資項(xiàng)目審計(jì)。

審計(jì)部門在對省本級、10個市(不含寧波)和77個縣的保障房跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)，39個市縣的1.06萬套保障房閑置，15個縣保障房下達(dá)任務(wù)比規(guī)劃少2.38萬套,13個縣未完成開工任務(wù)0.7萬套，4個縣未完成竣工任務(wù)0.18萬套。

第六項(xiàng)金融和企業(yè)審計(jì)情況，針對省地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)村信用聯(lián)社資產(chǎn)負(fù)債損益和金融風(fēng)險(xiǎn)、部分小額貸款公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)審計(jì)。

結(jié)構(gòu)性問題突出：處罰人數(shù)過百

本報(bào)梳理發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)財(cái)政資金閑置與財(cái)政投入民生不足的矛盾長期存在。

根據(jù)報(bào)告，全省全部政府性資金年末結(jié)余由2009年的4671億元增加到2012年的7813億元，且呈逐年上升趨勢，有的財(cái)政結(jié)余資金甚至閑置多年。

以臺州椒江區(qū)為例，去年底21項(xiàng)財(cái)政專用基金余額6329.8萬元，是以前年度的沉淀資金，其中8項(xiàng)1055.9萬元連續(xù)4年未發(fā)生收支業(yè)務(wù)。

有的地方非稅收入未繳入國庫納入預(yù)算管理，未納入預(yù)算管理的有罰沒款6.09億元，行政事業(yè)性收費(fèi)13億元，國有資源有償使用收益13.9億元，土地出讓金收入35.74億元，其它收入80.61億元，共計(jì)149.34億元。

政府性資金、資產(chǎn)、資源管理還存在操作不規(guī)范的現(xiàn)象，如慈溪市宗漢街道下屬的慈溪市宗漢資產(chǎn)經(jīng)營公司，未經(jīng)審批將其退出的金輪集團(tuán)股權(quán)8807.62萬股轉(zhuǎn)讓給個人。

此外，審計(jì)部門在對4個市、25個縣、285個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政決算進(jìn)行審計(jì)時發(fā)現(xiàn)，仍存在預(yù)算編制不到位、財(cái)政收入管理不規(guī)范和財(cái)政支出違規(guī)等問題。

其中，有16個市縣未按規(guī)定將上級補(bǔ)助、上年結(jié)余、下級上解等體制結(jié)算收入項(xiàng)目編入預(yù)算并報(bào)告地方人大，7個市縣尚未編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)收未收、違規(guī)亂收等6.43億元，220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)長期不清理，造成6420.45萬元債權(quán)損失無法收回。

針對審計(jì)報(bào)告暴露出的問題，據(jù)本報(bào)了解，當(dāng)?shù)卣畬σ徊糠謫挝缓蛡€人進(jìn)行了處理。

報(bào)告顯示，2012年度，浙江省向司法機(jī)關(guān)移送案件14件，涉案16人，涉案金額2.72億元；向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件52件，涉案66人，涉案金額4.91億元；向有關(guān)部門移送案件67件，涉案31人，涉案金額3.45億元，總?cè)藬?shù)過百。

其中，55位責(zé)任人因信貸業(yè)務(wù)違規(guī)操作問題受到了17.49萬元的經(jīng)濟(jì)處罰，相關(guān)責(zé)任人受到了行政處理，其中調(diào)離信貸崗位兩人，免職兩人，通報(bào)批評21人。

浙江省發(fā)改委法規(guī)處原處長兼政策研究室原主任錢建鑫因涉嫌貪污20多萬元，被判處有期徒刑6年；浙江杭長高速公路有限公司房建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人因謀獲取不當(dāng)利益受處理；省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局下屬省直建筑設(shè)計(jì)院兩名職工涉嫌挪用公款3846.61萬元，均被判處有期徒刑3年6個月。