昨日，東莞市政府網(wǎng)站公布《關(guān)于提高我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益和企業(yè)R&D投入工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。東莞將引導(dǎo)異地繳稅企業(yè)在莞納稅，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，對(duì)于研發(fā)投入較多的企業(yè)，也給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　篩選潛力企業(yè)推動(dòng)增長(zhǎng)

　　方案提出，長(zhǎng)期目標(biāo)是通過(guò)優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、加大企業(yè)研發(fā)支持和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的根植性等方式，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。近期目標(biāo)是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)培訓(xùn)、加大財(cái)政激勵(lì)等手段，挖掘企業(yè)增加值數(shù)據(jù)潛力，引導(dǎo)企業(yè)把在莞實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)真實(shí)全面上報(bào)，促使企業(yè)增加值（含稅收）和研發(fā)投入在年內(nèi)有可見的增長(zhǎng)，為完成全年目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

　　東莞將制訂全市經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)工作方案，并根據(jù)不同的行業(yè)，篩選具備一定規(guī)模、目前增加值率相對(duì)較低、有增長(zhǎng)潛力的企業(yè)名單。由市經(jīng)信局、市外經(jīng)局根據(jù)篩選企業(yè)名單和企業(yè)性質(zhì)，會(huì)同和督促鎮(zhèn)街對(duì)上述企業(yè)實(shí)行逐個(gè)約談，通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合理回歸產(chǎn)品價(jià)格等方法，增加企業(yè)增加值數(shù)據(jù)，確保各鎮(zhèn)街完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)。

　　異地繳稅企業(yè)遷莞有獎(jiǎng)勵(lì)

　　根據(jù)方案，東莞將引導(dǎo)異地繳稅企業(yè)在莞繳稅，由稅務(wù)部門提供異地繳稅企業(yè)名單，具體由所屬鎮(zhèn)街與企業(yè)約談。

　　對(duì)異地繳稅企業(yè)（即已經(jīng)在東莞設(shè)立生產(chǎn)基地或物流基地企業(yè)）遷回東莞繳稅的，實(shí)行所得稅地方留成部分通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)形式全部返還或“兩免三減半”。由于他市稅負(fù)比東莞低、未將總部或科研基地遷入東莞，需要進(jìn)行特殊補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)，可考慮以一事一議的方式報(bào)市政府審定。

　　重點(diǎn)督導(dǎo)產(chǎn)值10億元企業(yè)加大研發(fā)投入

　　方案提出，篩選研發(fā)有增長(zhǎng)潛力的高新技術(shù)企業(yè)，或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超一定規(guī)模、但無(wú)研發(fā)投入或研發(fā)投入較少的企業(yè)名單，并根據(jù)篩選的企業(yè)名單進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，會(huì)同所屬鎮(zhèn)街逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行約談，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)的投入。重點(diǎn)加大對(duì)產(chǎn)值超10億元以上企業(yè)的督導(dǎo)，對(duì)于研發(fā)投入比例不達(dá)標(biāo)的，按“一企一策”提出針對(duì)性改進(jìn)措施。

　　東莞還將出臺(tái)企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)鼓勵(lì)政策。主要扶持對(duì)象以規(guī)模以上企業(yè)為主，對(duì)上一年度企業(yè)研發(fā)投入總額較大，或投入總額占銷售收入一定比例的，按檔次給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)定用于研發(fā)投入方面。

　　鎮(zhèn)街研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)標(biāo)也有獎(jiǎng)

　　根據(jù)方案，市財(cái)政將對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增加較多、增長(zhǎng)率增長(zhǎng)較快和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作做得好的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子和鎮(zhèn)街相關(guān)部門進(jìn)行全市通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政還將對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)標(biāo)以及比重提高幅度較大的鎮(zhèn)街的領(lǐng)導(dǎo)班子及其統(tǒng)計(jì)、科技部門相關(guān)人員進(jìn)行全市通報(bào)并給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　上述政策措施8月起實(shí)施，試行3年，到期后再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。