記者從深圳市國(guó)稅局獲悉，深圳市自2012年11月1日試點(diǎn)以來(lái)，“營(yíng)改增”試點(diǎn)平穩(wěn)有序，漸行漸好，改革成效越來(lái)越充分顯現(xiàn)出來(lái)。截至2013年7月申報(bào)期，全市開(kāi)業(yè)狀態(tài)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人13.44萬(wàn)戶，占該局全體納稅人戶數(shù)比例22%。其中，交通運(yùn)輸業(yè)試點(diǎn)納稅人5860戶，占比4.4%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)納稅人12.86萬(wàn)戶，占比95.6%。

　　“試點(diǎn)納稅人購(gòu)進(jìn)設(shè)備和采購(gòu)原材料所支付的進(jìn)項(xiàng)可以抵扣，稅負(fù)普遍減輕；非試點(diǎn)納稅人購(gòu)買應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)支出可進(jìn)行抵扣，產(chǎn)業(yè)化分工過(guò)程中的隱形稅負(fù)得以消除，納稅人減稅效果明顯。”采訪中，深圳市國(guó)稅局收入規(guī)劃核算處處長(zhǎng)熊為分析道。

　　受益稅制轉(zhuǎn)換，試點(diǎn)納稅人稅負(fù)普遍減輕。今年1月～7月，“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人實(shí)現(xiàn)改征增值稅45.49億元，與按原營(yíng)業(yè)稅方法計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅稅額相比，稅負(fù)減輕24.13億元，減稅幅度34.7%。以某國(guó)際集裝箱碼頭有限公司為例，2013年以來(lái)，由于約占總收入90%以上的集裝箱裝卸及附加費(fèi)、停泊費(fèi)、堆存費(fèi)、查驗(yàn)費(fèi)等收入全部納入試點(diǎn)范圍，相關(guān)業(yè)務(wù)支出進(jìn)項(xiàng)稅額可進(jìn)行抵扣，申報(bào)繳納增值稅3956萬(wàn)元。與“營(yíng)改增”試點(diǎn)前比較，減稅1700萬(wàn)元，稅負(fù)下降30.2%。

　　試點(diǎn)納稅人減稅面穩(wěn)步擴(kuò)大，且稅負(fù)增加企業(yè)的增稅額總體呈現(xiàn)收窄趨勢(shì)。一方面，隨著試點(diǎn)時(shí)間的推進(jìn)，試點(diǎn)納稅人抵扣更加充分，企業(yè)減稅面穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2013年7月申報(bào)期，試點(diǎn)納稅人稅負(fù)下降的企業(yè)達(dá)到12.17萬(wàn)戶，減負(fù)面98.6%。尤其是試點(diǎn)小規(guī)模納稅人，實(shí)現(xiàn)了全面減稅。另一方面，增稅企業(yè)增稅額呈收窄趨勢(shì)。隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大和進(jìn)項(xiàng)稅抵扣逐步充分，增稅企業(yè)的增稅額不斷減少。截至2013年7月申報(bào)期，稅收增加額在5000元以上的企業(yè)戶數(shù)占增稅企業(yè)總戶數(shù)的比重由試點(diǎn)初期的48.7%下降到38.2%。

　　非試點(diǎn)一般納稅人由于進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍擴(kuò)大，受益“營(yíng)改增”結(jié)構(gòu)性減稅政策。今年1月～7月，非試點(diǎn)納稅人抵扣來(lái)自試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)稅服務(wù)發(fā)票稅額25.17億元，按深圳市今年前7個(gè)月465億元一般貨物及勞務(wù)國(guó)內(nèi)增值稅計(jì)算，相當(dāng)于非試點(diǎn)納稅人減負(fù)5.1%。

　　各試點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)普遍減輕，企業(yè)成本降低。從深圳市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，與“營(yíng)改增”相關(guān)的物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯，“營(yíng)改增”政策紅利充分顯現(xiàn)。

　　試點(diǎn)納稅人快速增長(zhǎng)，相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。截至2013年7月，深圳市開(kāi)業(yè)狀態(tài)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人13.44萬(wàn)戶，與試點(diǎn)開(kāi)始時(shí)地稅局移交6.42萬(wàn)戶試點(diǎn)納稅人相比，自行來(lái)該局辦理國(guó)稅登記試點(diǎn)納稅人7.02萬(wàn)戶，試點(diǎn)納稅人戶數(shù)增長(zhǎng)109.3%。其中，今年以來(lái)，新增試點(diǎn)納稅人5.03萬(wàn)戶，增長(zhǎng)59.8%，月均增長(zhǎng)近萬(wàn)戶。

　　企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。“營(yíng)改增”后，試點(diǎn)納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)稅額可以抵扣，投資成本降低，推動(dòng)了試點(diǎn)企業(yè)追加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)行業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投資積極性大大增強(qiáng)，形成良好的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，推動(dòng)了深圳市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。今年1月～7月，試點(diǎn)一般納稅人固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣17.15億元，占全局固定資產(chǎn)抵扣稅額的比重為45.3%，投資比重明顯高于非試點(diǎn)納稅人。其中，固定資產(chǎn)投資額較大的試點(diǎn)行業(yè)中，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)抵扣9.37億元，交通運(yùn)輸業(yè)抵扣2.39億元。

　　以深圳市某公共交通有限公司為例，“營(yíng)改增”前車輛購(gòu)置無(wú)法抵扣，公司按照營(yíng)業(yè)收入3%申報(bào)營(yíng)業(yè)稅。“營(yíng)改增”后雖然增值稅名義稅率提高了，但是車輛更新購(gòu)置、燃油購(gòu)進(jìn)等進(jìn)項(xiàng)稅額可以申報(bào)抵扣，企業(yè)加速設(shè)備升級(jí)改造，實(shí)際稅負(fù)反而大幅度減輕。今年上半年申報(bào)銷售收入5165萬(wàn)元，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額5973萬(wàn)元，應(yīng)納稅額為0，實(shí)現(xiàn)了100%減稅。深圳市最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年深圳市第三產(chǎn)業(yè)增加值3340億元，同比增長(zhǎng)10%，高于全市上半年9.5%的增長(zhǎng)水平。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)55.6%，比去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)58.7%。其中，文化產(chǎn)業(yè)增加值526.5億元，同比增長(zhǎng)15.1%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1870億元，同比增長(zhǎng)10.2%。

　　“營(yíng)改增”后企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)。“營(yíng)改增”通過(guò)打通抵扣鏈條促進(jìn)了第二、第三產(chǎn)業(yè)間的專業(yè)化分工合作，第三產(chǎn)業(yè)尤其是與試點(diǎn)相關(guān)的信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)。試點(diǎn)以來(lái)，交通運(yùn)輸、文化創(chuàng)意服務(wù)以及研發(fā)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，戶數(shù)分別達(dá)到5417戶、3.8萬(wàn)戶和4.24萬(wàn)戶，占全部試點(diǎn)納稅人比重4.4%、22.5％和31.5%。2013年上半年，以互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重接近40%。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2334.4億元，同比增長(zhǎng)14.3%，增速分別超出同期GDP和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.8個(gè)和5.6個(gè)百分點(diǎn)。