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廣東:地稅統(tǒng)一代收工會(huì)費(fèi)綁定公司報(bào)稅
時(shí)間:2013-08-07?
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來(lái)源:未知
從現(xiàn)在開(kāi)始,廣東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行地稅代收,繳費(fèi)單位按上月全部職工工資總額的2%計(jì)算繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。但這很快便引起了網(wǎng)民的質(zhì)疑和抱怨。
“這錢(qián)是用來(lái)做什么的?”在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí),一些企業(yè)的老板這樣反問(wèn)道。
廣東省總工會(huì)和廣東省地方稅務(wù)局在7月17日共同下發(fā)了《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的公告》(下稱(chēng)《公告》)?!豆妗贩Q(chēng),“為規(guī)范和加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理,維護(hù)職工合法權(quán)益”,根據(jù)《廣東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》),從2013年7月起,廣東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)(含工會(huì)建會(huì)籌備金)統(tǒng)一實(shí)行地稅代收。
《公告》稱(chēng),從8月1日起,廣東行政區(qū)域內(nèi)建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、其他經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,以及開(kāi)業(yè)或設(shè)立滿(mǎn)6個(gè)月仍未建立工會(huì)組織的上述單位,應(yīng)直接向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按月申報(bào)繳交上月應(yīng)繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
同在7月17日,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地方稅務(wù)局代收的有關(guān)通知》(下稱(chēng)《通知》)說(shuō),依照規(guī)定,廣州從7月1日起,工會(huì)經(jīng)費(fèi)(含工會(huì)建會(huì)籌備金)統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。
廣州一家民營(yíng)企業(yè)的老板對(duì)本報(bào)記者說(shuō),公司已經(jīng)收到上述《通知》,這筆工會(huì)費(fèi)將與公司的報(bào)稅死死捆綁在一起。也就是說(shuō),如果公司沒(méi)有繳納工會(huì)費(fèi),將無(wú)法在繳稅上進(jìn)行申報(bào)。
這位老板說(shuō),這筆費(fèi)用全部由公司來(lái)承擔(dān)的做法并不合理。“想要?jiǎng)e人承擔(dān)某種責(zé)任,工會(huì)首先要把權(quán)利說(shuō)清楚,收這個(gè)錢(qián)到底干什么用?”他說(shuō)。
他補(bǔ)充說(shuō),這筆全部由公司來(lái)繳交的不小的費(fèi)用,會(huì)直接導(dǎo)致公司和員工之間的博弈。他說(shuō),一旦公司考慮由員工來(lái)承擔(dān)其中的一部分費(fèi)用,將會(huì)導(dǎo)致后者的抗議。
一家民營(yíng)企業(yè)的員工則向本報(bào)表示,他一個(gè)月僅有3000元的收入,如果公司非要他承擔(dān)一半工會(huì)費(fèi)用的話(huà),他是堅(jiān)決不會(huì)干的。他說(shuō),錢(qián)雖不多,但自己從未想過(guò)要加入工會(huì)。
本報(bào)記者撥打廣東地稅12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)獲知,這些費(fèi)用的主要用途包括:工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的送溫暖活動(dòng)、企業(yè)員工的培訓(xùn)、職工之家的建設(shè)以及法律的咨詢(xún)?cè)取?br />
12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)的工作人員對(duì)本報(bào)說(shuō),這些錢(qián)的最后歸宿是,由地方稅務(wù)局代收之后轉(zhuǎn)交到地方總工會(huì)的手上,并由后者返還六成給企業(yè)做上述工會(huì)活動(dòng)的費(fèi)用。
廣州越秀區(qū)工會(huì)的一位工作人員對(duì)本報(bào)說(shuō),按照工會(huì)法的要求,一般要求企業(yè)內(nèi)部成立工會(huì),不管是國(guó)有企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè),這樣做是為了保障企業(yè)員工的利益。
一些業(yè)內(nèi)人士指出,由于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常糟糕,該費(fèi)用對(duì)于一些微小型的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
人力資源和社會(huì)保障部工資研究所研究員孫群義在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),征收2%的工會(huì)費(fèi),工會(huì)法中有明確規(guī)定。但他表示,關(guān)于工會(huì),目前至少存在兩種情況,一是一些非國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位沒(méi)有建立工會(huì),因此只有地區(qū)工會(huì)取代;二是私營(yíng)企業(yè)自己建立并控制的工會(huì)。“如果經(jīng)費(fèi)不能用在職工身上,就會(huì)產(chǎn)生不合理現(xiàn)象。”
孫群義稱(chēng),目前的工會(huì)法并沒(méi)有明確規(guī)定工會(huì)應(yīng)當(dāng)采取哪種方式收取費(fèi)用,也沒(méi)有禁止工會(huì)通過(guò)地方稅務(wù)局代收會(huì)費(fèi)的規(guī)定。“從法律的角度上說(shuō),很難說(shuō)這樣做到底合不合法。”
上述廣東地稅12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)人員說(shuō),根據(jù)《辦法》,對(duì)欠繳、拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)單位,經(jīng)所在地總工會(huì)和地稅機(jī)關(guān)催繳仍未繳納的,所在地總工會(huì)將依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令。“拒不執(zhí)行支付令的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”她說(shuō)。
不過(guò),廣東的這種做法并非獨(dú)例。本報(bào)記者發(fā)現(xiàn),在過(guò)去幾年,吉林省、天津市等地方也采取了同樣的做法。
“這錢(qián)是用來(lái)做什么的?”在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí),一些企業(yè)的老板這樣反問(wèn)道。
廣東省總工會(huì)和廣東省地方稅務(wù)局在7月17日共同下發(fā)了《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的公告》(下稱(chēng)《公告》)?!豆妗贩Q(chēng),“為規(guī)范和加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理,維護(hù)職工合法權(quán)益”,根據(jù)《廣東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》),從2013年7月起,廣東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)(含工會(huì)建會(huì)籌備金)統(tǒng)一實(shí)行地稅代收。
《公告》稱(chēng),從8月1日起,廣東行政區(qū)域內(nèi)建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、其他經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,以及開(kāi)業(yè)或設(shè)立滿(mǎn)6個(gè)月仍未建立工會(huì)組織的上述單位,應(yīng)直接向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按月申報(bào)繳交上月應(yīng)繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
同在7月17日,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地方稅務(wù)局代收的有關(guān)通知》(下稱(chēng)《通知》)說(shuō),依照規(guī)定,廣州從7月1日起,工會(huì)經(jīng)費(fèi)(含工會(huì)建會(huì)籌備金)統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。
廣州一家民營(yíng)企業(yè)的老板對(duì)本報(bào)記者說(shuō),公司已經(jīng)收到上述《通知》,這筆工會(huì)費(fèi)將與公司的報(bào)稅死死捆綁在一起。也就是說(shuō),如果公司沒(méi)有繳納工會(huì)費(fèi),將無(wú)法在繳稅上進(jìn)行申報(bào)。
這位老板說(shuō),這筆費(fèi)用全部由公司來(lái)承擔(dān)的做法并不合理。“想要?jiǎng)e人承擔(dān)某種責(zé)任,工會(huì)首先要把權(quán)利說(shuō)清楚,收這個(gè)錢(qián)到底干什么用?”他說(shuō)。
他補(bǔ)充說(shuō),這筆全部由公司來(lái)繳交的不小的費(fèi)用,會(huì)直接導(dǎo)致公司和員工之間的博弈。他說(shuō),一旦公司考慮由員工來(lái)承擔(dān)其中的一部分費(fèi)用,將會(huì)導(dǎo)致后者的抗議。
一家民營(yíng)企業(yè)的員工則向本報(bào)表示,他一個(gè)月僅有3000元的收入,如果公司非要他承擔(dān)一半工會(huì)費(fèi)用的話(huà),他是堅(jiān)決不會(huì)干的。他說(shuō),錢(qián)雖不多,但自己從未想過(guò)要加入工會(huì)。
本報(bào)記者撥打廣東地稅12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)獲知,這些費(fèi)用的主要用途包括:工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)的送溫暖活動(dòng)、企業(yè)員工的培訓(xùn)、職工之家的建設(shè)以及法律的咨詢(xún)?cè)取?br />
12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)的工作人員對(duì)本報(bào)說(shuō),這些錢(qián)的最后歸宿是,由地方稅務(wù)局代收之后轉(zhuǎn)交到地方總工會(huì)的手上,并由后者返還六成給企業(yè)做上述工會(huì)活動(dòng)的費(fèi)用。
廣州越秀區(qū)工會(huì)的一位工作人員對(duì)本報(bào)說(shuō),按照工會(huì)法的要求,一般要求企業(yè)內(nèi)部成立工會(huì),不管是國(guó)有企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè),這樣做是為了保障企業(yè)員工的利益。
一些業(yè)內(nèi)人士指出,由于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常糟糕,該費(fèi)用對(duì)于一些微小型的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
人力資源和社會(huì)保障部工資研究所研究員孫群義在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),征收2%的工會(huì)費(fèi),工會(huì)法中有明確規(guī)定。但他表示,關(guān)于工會(huì),目前至少存在兩種情況,一是一些非國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位沒(méi)有建立工會(huì),因此只有地區(qū)工會(huì)取代;二是私營(yíng)企業(yè)自己建立并控制的工會(huì)。“如果經(jīng)費(fèi)不能用在職工身上,就會(huì)產(chǎn)生不合理現(xiàn)象。”
孫群義稱(chēng),目前的工會(huì)法并沒(méi)有明確規(guī)定工會(huì)應(yīng)當(dāng)采取哪種方式收取費(fèi)用,也沒(méi)有禁止工會(huì)通過(guò)地方稅務(wù)局代收會(huì)費(fèi)的規(guī)定。“從法律的角度上說(shuō),很難說(shuō)這樣做到底合不合法。”
上述廣東地稅12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)人員說(shuō),根據(jù)《辦法》,對(duì)欠繳、拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)單位,經(jīng)所在地總工會(huì)和地稅機(jī)關(guān)催繳仍未繳納的,所在地總工會(huì)將依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令。“拒不執(zhí)行支付令的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”她說(shuō)。
不過(guò),廣東的這種做法并非獨(dú)例。本報(bào)記者發(fā)現(xiàn),在過(guò)去幾年,吉林省、天津市等地方也采取了同樣的做法。