某公司是一家位于山東省的石油化工企業(yè)，屬增值稅一般納稅人。2013年8月，公司將新開一個(gè)儲(chǔ)油罐安裝項(xiàng)目。該項(xiàng)目既包括設(shè)備安裝，又包括不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)建。該公司擬委托設(shè)計(jì)公司出具該項(xiàng)目的整體工程設(shè)計(jì)報(bào)告。一位財(cái)務(wù)人員認(rèn)為，提供設(shè)計(jì)服務(wù)的上海地區(qū)某設(shè)計(jì)公司，從2012年1月1日起被納入“營改增”試點(diǎn)，該筆設(shè)計(jì)費(fèi)可以開具增值稅專用發(fā)票，該公司可抵扣稅款，減輕增值稅稅負(fù)。另一位財(cái)務(wù)人員認(rèn)為，該公司儲(chǔ)油罐安裝項(xiàng)目屬于構(gòu)筑物，接受上海某設(shè)計(jì)公司提供設(shè)計(jì)服務(wù)，雖然可以取得增值稅專用發(fā)票，但不能抵扣稅款。請(qǐng)問，該公司若取得上海某設(shè)計(jì)公司開具的增值稅專用發(fā)票，能否抵扣稅款？

　　從2012年1月1日起，上海市率先進(jìn)行交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)稅服務(wù)）的“營改增”試點(diǎn)，將納稅人提供陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)的，由之前征收營業(yè)稅改為征收增值稅。從2013年8月1日起，“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到全國范圍，同時(shí)試點(diǎn)應(yīng)稅服務(wù)中增加了廣播影視服務(wù)行業(yè)。

　　判斷一般納稅人取得的增值稅扣稅憑證能否抵扣稅款，一直是增值稅實(shí)務(wù)的難點(diǎn)。不僅要考慮業(yè)務(wù)是否真實(shí)，取得的扣稅憑證是否符合規(guī)定，而且要對(duì)其用途進(jìn)行區(qū)分?！敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕37號(hào)）規(guī)范和整合了“營改增”試點(diǎn)的全部政策，方便基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人對(duì)政策的理解和把握。該文件的附件1《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱附件1）第二十四條規(guī)定，用于以下項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣：

　?。ㄒ唬┯糜谶m用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、接受加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)。其中涉及的固定資產(chǎn)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃，僅指專用于上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃。

　?。ǘ┓钦p失的購進(jìn)貨物及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)。

　?。ㄈ┓钦p失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物（不包括固定資產(chǎn)）、加工修理修配勞務(wù)或者交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)。

　?。ㄋ模┙邮艿穆每瓦\(yùn)輸服務(wù)。

　　根據(jù)以上規(guī)定，案例中接受工程設(shè)計(jì)服務(wù)能否抵扣的關(guān)鍵，是看其用途是否用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。附件1第二十五條規(guī)定，非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，指非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)（專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)除外）、銷售不動(dòng)產(chǎn)以及不動(dòng)產(chǎn)在建工程。不動(dòng)產(chǎn)，指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn)，包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn)，均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。