年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將召開(kāi)，行政體制、財(cái)稅金融改革將繼續(xù)推進(jìn)

　　隨著上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)于今日全部出爐，中央年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將在近期召開(kāi)，為下半年的經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)。

　　種種跡象表明，中國(guó)新一屆政府的改革議題將在下半年延續(xù)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)政策將作微調(diào)，但大幅刺激政策可能不會(huì)推出。按照此前公布的相關(guān)信息，行政體制、財(cái)稅金融方面的改革將繼續(xù)推進(jìn)。

　　日前發(fā)布的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)（S&ED）成果情況說(shuō)明透露，“中方繼續(xù)致力于積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革，并將全國(guó)范圍內(nèi)的增值稅改革擴(kuò)大到所有服務(wù)業(yè)行業(yè)。在今年年底前或2014年初，中方將把定于今年8月1日在全國(guó)范圍開(kāi)展的試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸和郵電通信行業(yè)。”此外，根據(jù)收入分配改革要求，繼續(xù)提高中央國(guó)有企業(yè)紅利上繳比例，進(jìn)一步完善公布國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的程序，細(xì)化預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容等改革也被提及。

　　“營(yíng)改增”試點(diǎn)被視為中國(guó)“十二五”財(cái)稅改革的重頭戲。

　　按此前規(guī)劃，自今年8月1日起，中國(guó)將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，全部試點(diǎn)地區(qū)2013年企業(yè)將減輕負(fù)擔(dān)約1200億元。另一方面，政府擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革。

　　“不尋求短期經(jīng)濟(jì)刺激”

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)牛犁昨日告訴早報(bào)記者，“雖然經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較大，但是目前經(jīng)濟(jì)總體還是在比較合理的區(qū)間在運(yùn)行，所以目前我們應(yīng)該努力去解決中長(zhǎng)期的問(wèn)題，應(yīng)該是立足于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，而不是尋求短期經(jīng)濟(jì)刺激。”

　　由于6月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)雙雙下降，而且超出市場(chǎng)意料，市場(chǎng)對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍預(yù)期偏低，于是關(guān)于積極或刺激政策可能出臺(tái)的呼聲再次響起。

　　7月9日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西主持召開(kāi)部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，做到穩(wěn)中有為，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。

　　李克強(qiáng)同時(shí)表示，宏觀(guān)調(diào)控要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。在這樣一個(gè)合理區(qū)間內(nèi)，要著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　市場(chǎng)由此推斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策可能要有所調(diào)整，但7月12日新華網(wǎng)發(fā)表文章稱(chēng)，“李克強(qiáng)自3月份以來(lái)的三次基層調(diào)研，傳遞中央經(jīng)濟(jì)政策從未改變”。