如今，進(jìn)口煤炭數(shù)量的大幅增加已經(jīng)使國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)感到了經(jīng)營(yíng)的壓力。越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)希望國(guó)家能夠通過(guò)多種方式對(duì)進(jìn)口煤征收關(guān)稅。但是，僅憑征收進(jìn)口關(guān)稅并不能使國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)擺脫經(jīng)營(yíng)虧損局面，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，才能使煤炭企業(yè)走出困境。

　　據(jù)海關(guān)總署發(fā)布一季度我國(guó)進(jìn)出口商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)資源產(chǎn)品進(jìn)口量減少，但煤炭產(chǎn)品卻大幅增長(zhǎng)30%，達(dá)8000萬(wàn)噸，由于進(jìn)口煤價(jià)格低，國(guó)內(nèi)火電企業(yè)均優(yōu)先購(gòu)買進(jìn)口煤炭，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)依舊處于低谷。進(jìn)口煤的主要優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格低廉，數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)煤炭進(jìn)口主要來(lái)自印尼和澳大利亞，其中僅從印尼進(jìn)口煤炭量就超過(guò)1.18億噸，占進(jìn)口煤炭總量的41%。目前，印尼6322大卡動(dòng)力煤4月份出口指導(dǎo)價(jià)為88.56美元/噸，較3月份下降1.53美元/噸，并仍有下滑趨勢(shì)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于進(jìn)口煤炭質(zhì)量高、價(jià)格低，受到市場(chǎng)的歡迎。預(yù)計(jì)今年我國(guó)進(jìn)口煤炭總量將超過(guò)3.5億噸，進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。4月起，國(guó)內(nèi)煤炭進(jìn)口企業(yè)正式開始執(zhí)行新的外貿(mào)進(jìn)口年度合同，外貿(mào)煤炭沖擊波將有增無(wú)減，特別是沿海地區(qū)將再次迎來(lái)進(jìn)口煤狂潮。

　　我國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量大增，國(guó)內(nèi)煤企感到了經(jīng)營(yíng)壓力。中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格經(jīng)歷了十年的持續(xù)上漲之后，在2012年迅速下跌。到2012年年底，秦皇島5500大卡市場(chǎng)煤平倉(cāng)價(jià)630~640元/噸，比年初下降了約170元。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)直報(bào)的90家大型煤炭企業(yè)2012年的利潤(rùn)同比下降22.3%，其中19家企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面21.1%，比去年上升了14.5個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)盈利能力下降，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。華潤(rùn)電力投資有限公司湖南分公司燃料部部長(zhǎng)卞二東在接受媒體采訪時(shí)表示，由于進(jìn)口煤炭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在該公司旗下電廠所用的燃料已有30%采購(gòu)進(jìn)口煤。中煤金海洋銷售公司(下稱“中煤金海洋”)是中煤集團(tuán)旗下三家具有自主銷售權(quán)的公司之一。這家此前主要精力放在國(guó)產(chǎn)煤炭貿(mào)易的公司，現(xiàn)在被迫開始進(jìn)入進(jìn)口煤貿(mào)易。中煤金海洋進(jìn)口煤相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)內(nèi)煤炭現(xiàn)在基本就是零利潤(rùn)，而做進(jìn)口煤，每噸還能有20~30元的利潤(rùn)。

　　為了限制進(jìn)口煤炭數(shù)量，為了扭轉(zhuǎn)我國(guó)煤企利潤(rùn)下滑的局面，越來(lái)越多的煤企希望國(guó)家對(duì)進(jìn)口煤炭征收關(guān)稅。據(jù)了解，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)煤炭進(jìn)口不征收關(guān)稅，僅收取增值稅和港口費(fèi)用。中國(guó)煤企希望國(guó)家可以從直接開征關(guān)稅，提高增值稅，對(duì)低發(fā)熱量、高硫煤炭征收限制性關(guān)稅這三種方式來(lái)限制進(jìn)口煤碳的數(shù)量。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所資深研究員董焰表示，現(xiàn)在不宜對(duì)進(jìn)口煤開征關(guān)稅。還是要爭(zhēng)取多進(jìn)口一些，國(guó)內(nèi)的資源應(yīng)細(xì)水長(zhǎng)流。

　　僅僅依靠政府征收煤炭進(jìn)口關(guān)稅就能讓國(guó)內(nèi)煤企擺脫利潤(rùn)下滑的局面嗎？這似乎過(guò)于簡(jiǎn)單了。我國(guó)煤炭企業(yè)要想扭虧為盈，還應(yīng)注重企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大建設(shè)煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚為主的國(guó)家示范工程，形成新型煤化工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建起更加成熟穩(wěn)定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。