重復(fù)技術(shù)：多重計(jì)費(fèi)增加稅前扣除額

　　重復(fù)技術(shù)即通過不同途徑對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行多次處理，一般有三種操作方式。

　　一是通過多頭簽訂框架式合同，模糊費(fèi)用邊界實(shí)現(xiàn)重復(fù)收費(fèi)。近年來，跨國公司簽署的框架性管理服務(wù)合同越來越多，其合同條款覆蓋面廣且內(nèi)容寬泛，但實(shí)際上缺乏明確的服務(wù)項(xiàng)目及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指向，使稅務(wù)機(jī)關(guān)在核查勞務(wù)真實(shí)性、受益性和定價(jià)合理性時(shí)面臨困難。

　　同時(shí)，部分跨國公司通過模糊組織架構(gòu)內(nèi)相關(guān)方的功能定位，增加管理層級(jí)，對(duì)境內(nèi)公司實(shí)施多頭管理和重復(fù)收費(fèi)。比如，境內(nèi)A公司不僅與集團(tuán)母公司簽訂綜合服務(wù)協(xié)議，同時(shí)與上?？偛亢炗喖夹g(shù)服務(wù)協(xié)議，還與蘇州銷售公司簽訂傭金協(xié)議。從表面上看，這三份合同內(nèi)容各不相同，而且均為框架性協(xié)議，但深究其內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn)，后兩份協(xié)議的內(nèi)容實(shí)際被綜合服務(wù)協(xié)議所涵蓋，即存在重復(fù)收費(fèi)和多頭收費(fèi)，使得A公司自簽訂年度起銷售管理費(fèi)用較之前增長2倍，造成企業(yè)連續(xù)虧損。

　　二是通過變?cè)鞜o形資產(chǎn)交易費(fèi)用名目，在不同事項(xiàng)中重復(fù)收取同一交易實(shí)質(zhì)的費(fèi)用。近年來，一些跨國公司以“委托開發(fā)費(fèi)”的形式，讓境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)共同開發(fā)方的義務(wù)，但不讓其享有相關(guān)權(quán)利，卻仍要求境內(nèi)企業(yè)以技術(shù)使用方的身份支付特許權(quán)費(fèi)，這一新動(dòng)向目前漸成趨勢(shì)。

　　三是鉆稅收政策空子，使同一費(fèi)用實(shí)現(xiàn)重復(fù)稅前扣除或?yàn)E用稅收優(yōu)惠。比如，某些跨國公司一方面通過關(guān)聯(lián)公司銷售關(guān)鍵部件或派遣技術(shù)人員等方式，“助力”境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品，使其享受高新企業(yè)稅收優(yōu)惠，另一方面又向境內(nèi)企業(yè)重復(fù)收取特許權(quán)使用費(fèi)。再比如，一些企業(yè)通過在避稅地或低稅地虛設(shè)業(yè)務(wù)，將常見的避稅籌劃滲透到房地產(chǎn)企業(yè)，通過關(guān)聯(lián)方承包建筑工程和支付關(guān)聯(lián)方設(shè)計(jì)費(fèi)等前期工程費(fèi)用的方式，使境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)支付的設(shè)計(jì)費(fèi)等前期工程費(fèi)用增加，推高開發(fā)成本，同時(shí)在計(jì)算繳納土地增值稅時(shí)再享受加計(jì)扣除20%的稅收優(yōu)惠。這種行為不僅在開發(fā)前期就轉(zhuǎn)移利潤，而且還導(dǎo)致多個(gè)稅種整體的稅收流失。