政策風(fēng)險(xiǎn)是指因各個(gè)國(guó)家的稅收政策發(fā)生變化而使跨國(guó)公司的稅收籌劃方案可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)。這包括兩個(gè)階段，一個(gè)是在進(jìn)行政策選擇時(shí)，可能面臨的政策選擇適當(dāng)與否的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。這主要是由于納稅人對(duì)立法把握不清、理解不到位而產(chǎn)生的。另一個(gè)是政策變化時(shí)可能對(duì)跨國(guó)公司稅收籌劃產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)變化風(fēng)險(xiǎn)

　　國(guó)際稅收籌劃具有計(jì)劃性與前瞻性，是假定企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)確定的情況下，對(duì)其進(jìn)行稅收籌劃，一旦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有按照預(yù)期設(shè)想的情況發(fā)生，則可能導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃的失敗。事實(shí)上，國(guó)際稅收籌劃主要是利用各國(guó)的稅收政策差異進(jìn)行操作的，這樣一來就對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有較大的約束性，而企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是靈活機(jī)動(dòng)的，不可能一成不變的完全按照預(yù)期的情況發(fā)展。所以，在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，會(huì)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生變化或者是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)生及發(fā)展判斷失誤，導(dǎo)致跨國(guó)稅收籌劃達(dá)不到預(yù)期的目的，并且可能增加稅收支出。

　?。ㄈ?shí)際操作風(fēng)險(xiǎn)

　　由于跨國(guó)稅收籌劃經(jīng)常在稅收法規(guī)的一些邊緣規(guī)定進(jìn)行操作，來實(shí)現(xiàn)納稅人稅收利益的最大化，再加上各國(guó)稅收法規(guī)政策的復(fù)雜性、相關(guān)法規(guī)政策的時(shí)效性等，使得稅收籌劃在實(shí)際操作過程中有非常大的難度。如果不能很好的理解、掌握各個(gè)國(guó)家的稅收政策，那么在進(jìn)行跨國(guó)稅收籌劃時(shí)，就會(huì)加大稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄋ模┒愂招姓L(fēng)險(xiǎn)

　　稅收行政風(fēng)險(xiǎn)主要指由于稅務(wù)執(zhí)法人員的主觀認(rèn)識(shí)或理解出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致納稅籌劃方案的失敗。歸根結(jié)底，納稅籌劃方案最終是否合法，能否取得成功，必須要經(jīng)過稅務(wù)部門的認(rèn)可。各個(gè)國(guó)家在制定稅收制度時(shí)，都留有一定的自由判定權(quán)，稅收?qǐng)?zhí)法人員在具體的執(zhí)行過程中都擁有一定程度的決策權(quán)，又因稅務(wù)執(zhí)法人員主觀判斷、自身素質(zhì)的差異，可能導(dǎo)致稅法、稅收政策的執(zhí)行偏差，使原本合法的稅收籌劃方案變?yōu)橐患埧瘴?，甚至?xí)徽J(rèn)定為偷稅、漏稅等違法行為而遭到處罰。這時(shí)，跨國(guó)納稅人不僅得不到少納稅的好處，甚至有可能被課以重稅，最終導(dǎo)致跨國(guó)稅收籌劃的失敗。

　?。ㄎ澹┘瘓F(tuán)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)

　　信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是指跨國(guó)稅收籌劃在實(shí)施過程中失敗而導(dǎo)致的跨國(guó)納稅企業(yè)遭受信用危機(jī)和名譽(yù)損失的一種可能?？鐕?guó)公司是一個(gè)具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的集團(tuán)式企業(yè)，其要長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，必須立足國(guó)際市場(chǎng)，而在全球范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要建立一個(gè)良好的國(guó)際公司形象，同時(shí)也應(yīng)與各國(guó)的政府部門建立友好的長(zhǎng)期往來關(guān)系。如果跨國(guó)公司在進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃時(shí)，因操作不當(dāng)而引起稅務(wù)機(jī)關(guān)的注意，從而被認(rèn)定為重點(diǎn)戶而給予特殊待遇的話，就會(huì)招致稅務(wù)機(jī)關(guān)的嚴(yán)格檢查，甚至還會(huì)對(duì)其實(shí)施更加嚴(yán)格的其他限制措施。而一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為稅籌劃行為違法行為而被公布，將嚴(yán)重影響集團(tuán)信譽(yù)和形象。