商 資發(fā)[2010]93號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列 市商務(wù)主管部門、財(cái)政廳（局）、財(cái)政監(jiān)察專員辦、國(guó)家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局、財(cái)務(wù)局：

　　為鼓勵(lì)外商投資設(shè) 立研發(fā)中心，積極開展技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)稅總局令[2007]44號(hào)）、《財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó) 家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備稅收政策的通知》（財(cái)稅[2009]115號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理外資研發(fā)中心進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收和采購(gòu)國(guó)產(chǎn) 設(shè)備全額退還增值稅的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、財(cái)稅[2009]115號(hào)文有關(guān)條件的說(shuō)明

　　（一）外資研發(fā)中心應(yīng)由商務(wù)主管部門依照 有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)或確認(rèn)。

　?。ǘ┩赓Y研發(fā)中心為獨(dú)立法人的，投資總額以外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書所載明的金額為準(zhǔn)。

　　（三）對(duì)新設(shè)立不足兩 年且為非獨(dú)立法人的外資研發(fā)中心，研發(fā)總投入是指其所在外商投資企業(yè)在近兩年內(nèi)專門為設(shè)立和建設(shè)研發(fā)中心而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購(gòu)置合同的資產(chǎn) （應(yīng)提交已采購(gòu)資產(chǎn)清單和即將采購(gòu)資產(chǎn)的合同清單）。

　　（四）研發(fā)經(jīng)費(fèi)年支出額是指近兩年來(lái)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均支出額；不足兩個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的，可按 外資研發(fā)中心設(shè)立以來(lái)任意連續(xù)12個(gè)月的實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額計(jì)算；現(xiàn)金與實(shí)物資產(chǎn)投入應(yīng)不低于60%。

　?。ㄎ澹Ｂ氀芯颗c試驗(yàn)發(fā)展人員應(yīng)為企業(yè) 科技活動(dòng)人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)的人員，包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項(xiàng)目提供資料文 獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，以企業(yè)提交申請(qǐng)的前一日人數(shù)為準(zhǔn)。

　　 （六）在計(jì)算累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值時(shí)，應(yīng)將進(jìn)口設(shè)備和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的原值一并計(jì)入，包括已簽訂購(gòu)置合同并于2010年底交貨的設(shè)備（應(yīng)提交購(gòu)置合同清單及交 貨期限），上述設(shè)備應(yīng)屬于財(cái)稅[2009]115號(hào)文所附《科技開發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)設(shè)備清單》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)備清單》）所列設(shè)備。

　　二、資格 條件的審核

　?。ㄒ唬└魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)稅部門和企業(yè)所在地直屬海關(guān)（以下簡(jiǎn)稱審 核部門）根據(jù)本地情況，確定申報(bào)日期。外資研發(fā)中心應(yīng)按本通知的有關(guān)要求向?qū)徍瞬块T提交申請(qǐng)及相關(guān)材料。