國家稅務總局令

第19號

　《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務稅收管理暫行辦法》已經(jīng)國家稅務總局第5次局務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年3月1日起施行。
　　                                                                                         國家稅務總局局長：肖捷
　　                                                                                           二○○九年一月二十日
　　                                             非居民承包工程作業(yè)和提供勞務稅收管理暫行辦法
　　第一章 總    則
　 　第一條  為規(guī)范對非居民在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)和提供勞務的稅收征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱稅收征管法）及其實施細則、《中華人民 共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱企業(yè)所得稅法）及其實施條例、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施 細則、中國政府對外簽署的避免雙重征稅協(xié)定（含與香港、澳門特別行政區(qū)簽署的稅收安排，以下統(tǒng)稱稅收協(xié)定）等相關法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二 條  本辦法所稱非居民，包括非居民企業(yè)和非居民個人。非居民企業(yè)是指依照外國（地區(qū)）法律成立且實際管理機構不在中國境內(nèi)，但在中國境內(nèi)設立機構、場所的，或 者在中國境內(nèi)未設立機構、場所，但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。非居民個人是指在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個人。
　　第三條  本辦法所稱承包工程作業(yè)，是指在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、修繕、裝飾、勘探及其他工程作業(yè)。
　　本辦法所稱提供勞務是指在中國境內(nèi)從事加工、修理修配、交通運輸、倉儲租賃、咨詢經(jīng)紀、設計、文化體育、技術服務、教育培訓、旅游、娛樂及其他勞務活動。
　　第四條  本辦法所稱非居民在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)和提供勞務稅收管理，是指對非居民營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅的納稅事項管理。涉及個人所得稅、印花稅等稅收的管理，應依照有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第二章 稅源管理
　　第一節(jié) 登記備案管理
　　第五條  非居民企業(yè)在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)或提供勞務的，應當自項目合同或協(xié)議（以下簡稱合同）簽訂之日起30日內(nèi)，向項目所在地主管稅務機關辦理稅務登記手續(xù)。
　　依照法律、行政法規(guī)規(guī)定負有稅款扣繳義務的境內(nèi)機構和個人，應當自扣繳義務發(fā)生之日起30日內(nèi)，向所在地主管稅務機關辦理扣繳稅款登記手續(xù)。
　　境內(nèi)機構和個人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務項目的，應當自項目合同簽訂之日起30日內(nèi)，向主管稅務機關報送《境內(nèi)機構和個人發(fā)包工程作業(yè)或勞務項目報告表》（見附件1），并附送非居民的稅務登記證、合同、稅務代理委托書復印件或非居民對有關事項的書面說明等資料。
　　第六條  非居民企業(yè)在中國境內(nèi)承包工程作業(yè)或提供勞務的，應當在項目完工后15日內(nèi)，向項目所在地主管稅務機關報送項目完工證明、驗收證明等相關文件復印件，并依據(jù)《稅務登記管理辦法》的有關規(guī)定申報辦理注銷稅務登記。
　　第七條  境內(nèi)機構和個人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務項目合同發(fā)生變更的，發(fā)包方或勞務受讓方應自變更之日起10日內(nèi)向所在地主管稅務機關報送《非居民項目合同變更情況報告表》（見附件2）。
　　第八條  境內(nèi)機構和個人向非居民發(fā)包工程作業(yè)或勞務項目，從境外取得的與項目款項支付有關的發(fā)票和其他付款憑證，應在自取得之日起30日內(nèi)向所在地主管稅務機關報送《非居民項目合同款項支付情況報告表》（見附件3）及付款憑證復印件。