來自財政部和國家稅務(wù)總局消息說，2013年我國最重要的一項結(jié)構(gòu)性減稅舉措，就是擴大營業(yè)稅改征增值稅改革試點。目前，已有河北、河南、山東、江西、湖南、新疆等十多個省區(qū)市申請加入試點。 　　

據(jù)悉，這項工作一旦在全國全面推開，將結(jié)束增值稅與營業(yè)稅并存局面，營業(yè)稅將成為歷史。 　　

營業(yè)稅改征增值稅，這一改革將給中國經(jīng)濟和企業(yè)帶來什么？哪些行業(yè)從中受益？ 　　

通過總體減稅，促進產(chǎn)業(yè)升級 　　

這一稅改2012年在上海率先試點，隨之北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳、天津、浙江、寧波、湖北等省市也進行了試點。僅一年時間，改革試點已覆蓋全國“半壁江山”。 　　

財政部部長謝旭人1日表示，目前全國納入試點范圍的納稅人已超過100萬戶，12個試點省市共為企業(yè)直接減稅426.3億元。 　　

從試點情況看，這是一項總體減稅的改革，參與試點的小規(guī)模納稅人普遍實現(xiàn)減稅，減稅幅度達到40%.一般納稅人中部分企業(yè)稅負有所上升，但權(quán)威統(tǒng)計顯示，12個試點省市增稅企業(yè)所占比例有所不同，但最高不到10%，一般在5%左右，并呈下降趨勢。 　　

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇指出，營業(yè)稅改征增值稅，既是重要的宏觀調(diào)控手段，也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。 　　

以上海為例，受益于此項稅改，該市去年第三產(chǎn)業(yè)增長了10.6%，三產(chǎn)增加值占全市GDP首次突破60%，拉動經(jīng)濟增長6.2個百分點。 　　

“營改增”的減稅原理，在于取消了重復(fù)征稅。我國是世界上少數(shù)存在營業(yè)稅的國家，并對于貨物和勞務(wù)交易同時征收增值稅與營業(yè)稅，而世界上170多個國家和地區(qū)只征收增值稅。 　　

增值稅的主要特點是以銷項稅減去進項稅，讓納稅人只為產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分納稅；而營業(yè)稅則通常按照營業(yè)收入總額和適用稅率直接征稅，不能減除進項稅額。 　　

舉例來說，一家文化創(chuàng)意企業(yè)制作一項作品，除了人力資本投入外，還投入資金購置軟件、電腦、圖像等設(shè)備。在兩稅并存的情況下，企業(yè)購置設(shè)備不能抵扣增值稅，而銷售產(chǎn)品仍需繳納營業(yè)稅。營業(yè)稅改為增值稅后，只對產(chǎn)品和服務(wù)增值的部分繳稅，因而企業(yè)更新設(shè)備轉(zhuǎn)型升級的動力更強。 　　

中小企業(yè)稅負，普遍獲得減少 　　

有分析顯示，“營改增”一旦全面推開，其帶來的減稅規(guī)模將是上千億級的。那么，究竟哪些企業(yè)會從中受益呢？ 　　

“從各地試點情況看，改革受益最大的是小規(guī)模納稅人，也就是中小企業(yè)和小微型企業(yè)。參與試點的這類企業(yè)稅負普遍下降。”財政部有關(guān)負責(zé)人指出。