財政部和國家稅務(wù)總局昨天發(fā)布補充通知，對首輪營改增試點改革實施以來未納入改革范圍的長途客運、班車、地鐵、城市輕軌服務(wù)等公共交通運輸服務(wù)行業(yè)的適用增值稅政策進行了明確，并對出租車管理費等增值稅征收進行了細化。該通知自今年12月1日起執(zhí)行。

　　通知稱，建筑圖紙審核服務(wù)、環(huán)境評估服務(wù)、醫(yī)療事故鑒定服務(wù)，按照“鑒證服務(wù)”征收增值稅；代理記賬服務(wù)按照“咨詢服務(wù)”征收增值稅；文印曬圖服務(wù)按照“設(shè)計服務(wù)”征收增值稅；組織安排會議或展覽的服務(wù)按照“會議展覽服務(wù)”征收增值稅。

　　港口設(shè)施經(jīng)營人收取的港口設(shè)施保安費按照“港口碼頭服務(wù)”征收增值稅；網(wǎng)站對非自有的網(wǎng)絡(luò)游戲提供的網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)按照“信息系統(tǒng)服務(wù)”征收增值稅；出租車公司向出租車司機收取的管理費用，出租車屬于出租車公司的，按照“陸路運輸服務(wù)”征收增值稅，出租車屬于出租車司機的，不征收增值稅。

　　通知強調(diào)，2013年12月31日之前，廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權(quán)限批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)，屬于試點納稅人的，對其轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)免征增值稅。

　　此外，營改增試點地區(qū)的試點納稅人提供的往返臺灣、香港、澳門的交通運輸服務(wù)以及在臺灣、香港、澳門提供的交通運輸服務(wù)，適用增值稅零稅率。

　　專家解讀劉桓：出租車進試點對打車人沒影響“該政策將此前未納入營改增試點范圍的客運行業(yè)正式覆蓋，國家的營改增擴圍步伐比預(yù)想得要快。”中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓教授評價。在首輪營改增試點改革中，進入試點的交通運輸業(yè)企業(yè)主要是指貨運業(yè)，而公交等客運行業(yè)并未涉及，出租車的營改增試點政策也并未細化明確。

　　納入營改增試點范圍后，出租車、公交客運業(yè)會帶來哪些影響呢？對此，劉桓認為，這項措施對打出租車的消費者沒有直接影響。但出租、公交客運業(yè)開出增值稅票后，使用出租、客運等作為公交工具的客戶，如果其所屬單位也屬于增值稅征繳企業(yè)，那么其取得的客運發(fā)票將可以作為企業(yè)增值稅抵扣項進行抵扣，減小稅負。這樣，就解決了以往該類發(fā)票不能抵扣增值稅的問題，增加了客運業(yè)客戶單位的增值稅抵扣鏈條，能夠提高客戶使用公交、出租出行的熱情，有利于出租車、公交客運行業(yè)的長久發(fā)展。