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    正文：

    今后，村委會(huì)成員任期和離任都須接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。農(nóng)村除由村民投票選出村“兩委”外，還將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，制約并監(jiān)督村干部處置村集體財(cái)產(chǎn)的權(quán)力。 　　

    昨日（11月5日），民政部網(wǎng)站公布由中紀(jì)委、中組部和民政部等12個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作的意見》。 　　

    設(shè)“監(jiān)督委”監(jiān)督村委會(huì)理財(cái) 　　

    設(shè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)和村務(wù)公開，是《意見》的亮點(diǎn)之一。民政部基層政權(quán)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，村委監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員由民主推選3至5人，獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序和落實(shí)情況；村務(wù)公開以及村集體財(cái)產(chǎn)的管理、處置；村委會(huì)成員履職任職及廉潔自律等情況，并有權(quán)否決不合理開支。 　　

    《意見》鼓勵(lì)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和村民代表，通過民主推選兼任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員，提倡村黨組織成員兼任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員，但村委會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)（村報(bào)賬員）、村文書不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。 　　

    村委會(huì)成員離任須接受審計(jì) 　　

    為規(guī)范村委會(huì)的廉潔，《意見》要求，有財(cái)務(wù)審批權(quán)，或參與村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員，都要接受任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門或鄉(xiāng)級(jí)政府組織實(shí)施。村民如有異議，1/5以上村民聯(lián)名，也可要求委托專業(yè)機(jī)構(gòu)再審。 　　

    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括：集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、政府劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的款物使用等。審計(jì)發(fā)現(xiàn)村委會(huì)成員確實(shí)存在侵占集體資產(chǎn)、資金、資源等情況，可責(zé)令其如數(shù)退賠；構(gòu)成違法或犯罪的，將依法移送有關(guān)部門處理。 　　

    《意見》提出目標(biāo)，到2020年，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)村級(jí)民主監(jiān)督制度完善、形式豐富，民主評(píng)議有效，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范，切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 　　

    北京情況 　　

    村官審計(jì)本月入法 　　

    今年9月，北京市人大常委會(huì)表決通過《北京市實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉的若干規(guī)定)》，此規(guī)定11月1日已正式施行。 　

    《規(guī)定》明確要求建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)；村委會(huì)成員任期和離任，也都要求接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向村民公布。 　　

    北京市民政局通報(bào)，目前北京市3943個(gè)村均已建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)認(rèn)為，村委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于完善村務(wù)公開和民主監(jiān)督制度。