各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步做好個體工商戶稅收征管工作，規(guī)范稅收執(zhí)法，確保各項稅收政策落到實處，稅務(wù)總局決定在全國范圍內(nèi)開展個體工商戶稅收征管情況檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬﹤€體工商戶稅收管理情況。重點檢查：是否認(rèn)真落實提高個體工商戶增值稅和營業(yè)稅起征點政策；核定定額程序是否符合規(guī)定，特別是定額公開和公示制度是否落實；是否存在采取“一刀切”等方式隨意調(diào)高定額現(xiàn)象；是否存在通過改變納稅期間等方法，變相回避執(zhí)行起征點政策現(xiàn)象。

　?。ǘ┪写髑闆r。重點檢查：委托代征程序是否規(guī)范，稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征單位的權(quán)利義務(wù)責(zé)任是否明確；對代征單位的日常管理是否到位，是否進(jìn)行了稅收政策輔導(dǎo)；代征單位是否存在隨意調(diào)整定額，違規(guī)征收稅款情況。

　　（三）稅收強(qiáng)制執(zhí)行情況。重點檢查：稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施是否符合法定程序；相關(guān)稅務(wù)法律文書是否規(guī)范開具和使用；是否存在擴(kuò)大查封、扣押對象范圍情況。

　　（四）組織收入情況。重點檢查：是否嚴(yán)格按照“依法征稅、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則開展工作；是否存在突擊收稅、強(qiáng)制預(yù)繳稅款等違規(guī)征稅行為。

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在對上述內(nèi)容實施檢查的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)個體工商戶稅收管理的實際情況和工作需要，安排其他檢查內(nèi)容。

　　二、檢查步驟和時間安排

　　檢查工作以各地自查和稅務(wù)總局抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為自查整改和重點抽查兩個階段。

　　（一）自查整改

　　各地要以個體工商戶稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為重點開展自查自糾工作，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要制定相應(yīng)的整改措施和整改計劃。各地應(yīng)于2012年10月15日前完成自查工作，并將自查報告上報稅務(wù)總局征管科技司（可將電子版通過FTP上傳至制度處文件夾下）。

　?。ǘ┲攸c抽查

　　稅務(wù)總局個體工商戶稅收征管檢查組將于2012年11月至12月對部分省（區(qū)、市）國稅局、地稅局進(jìn)行抽查,被抽查單位應(yīng)在抽查前準(zhǔn)備以下材料：

　　1.自查報告；

　　2.自查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況報告。

　　三、工作要求

　　此次檢查工作時間緊、任務(wù)重，各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，扎實做好自查自糾工作,并在規(guī)定時間內(nèi)向稅務(wù)總局報送自查報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即進(jìn)行整改，確保檢查工作取得實效，切實維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。