一、認真學習相關法律法規(guī)，領會其精神。中華人民共和國審計署令第3號《審計機關專項審計調查準則》第五條，明確規(guī)定了審計機關可以對下列事項進行專項審計調查：國家財經法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況；行業(yè)經濟活動情況；有關資金的籌集、分配和使用情況；本級政府交辦、上級審計機關統(tǒng)一組織或者授權以及本級審計機關確定的其他事項。我們從以上事項中不難看出，專項審計調查所涉及的這些事項，大都有嚴格的法律法規(guī)所約束，這些審計調查事項本身都有一套系統(tǒng)的、較完善的法律法規(guī)體系，是一項政策性較強的工作。因此，審計調查首先要吃透相關法律法規(guī)精神，針對調查事項，認真學習研究與調查事項有關的法律法規(guī)和相關政策，吃透精神，把握好政策尺度。只有這樣，才能做到有的放矢地開展專項審計調查。另外，審計人員在進行專項審計調查時，必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策，客觀公正，實事求是，保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。

　　二、制定周密實用的調查方案。對專項審計調查來說，制定好專項調查方案尤為重要。一是要認真細致地搞好審前調查。通過走訪、座談等形式，深入被調查單位，填寫“審前調查表”，請被審計單位有關負責人介紹本系統(tǒng)、本單位財務收支的特點、管理體制和有關政策法規(guī)，詳細了解被調查系統(tǒng)和單位的職責范圍、資金來源和運用情況，在掌握基本情況的基礎上，確定審計重點，為制定好專項調查方案打好基礎。二是制定周密實用的調查方案。在做好審前調查的基礎上，圍繞調查目標、范圍、內容、時間和人員分工等制定好調查方案，調查步驟和調查方法應詳細制定，使調查方案真正做到切實可行。三是扎扎實實搞好審前培訓。參審人員要提高對專項審計調查重要性的認識，熟悉所調查系統(tǒng)或單位調查事項資金的使用范圍，了解有關政策、法規(guī)，吃透專項調查方案的要點，在全面掌握有關法律法規(guī)的基礎上，進一步加深對專項調查方案的理解。四是積極爭取被調查系統(tǒng)或單位的配合和支持，使其搞好自查自糾，是審計專項調查工作順利開展的基礎。

　　三、靈活運用各種審計方法。在確立專項調查事項資金源頭的基礎上，按資金流向順藤摸瓜，一環(huán)扣一環(huán)開展專項審計調查。具體工作中應抓好以下幾個結合：一是同級審與上審下、交 叉審相結合。各級審計機關特別是上級審計機關，在安排專項審計調查項目時，特別是大的行業(yè)或系統(tǒng)搞專項審計調查時，上級審計機關 在搞好同級專項審計調查同時，可上審下，亦可安排下級審計機關開展交叉審，這樣更便于發(fā)現問題。二是重點調查與延伸調查相結合。針對許多行業(yè)系統(tǒng)攤子大、下屬單位多、情況復雜的特點，應采取重點調查與延伸調查相結合的方法，在專項審計調查過程中，對一級單位全面調查，突出重點，對二、三級單位及其他調查對象，從調查事項資金線索入手進行延伸調查，可以收到事半功倍的效果。三是審計與專項審計調查相結合。針對目前國家審計機關審計人員少、審計工作量大的突出矛盾，在計劃，安排時應考慮審計與專項審計調查相結合，這樣既可以節(jié)省人力、物力，又可以通過審計全面掌握被調查單位的相關情況，提高專項調查的質量。四是上下聯動，全局“一盤棋”。對于一些上下級聯系緊密、資金往來密切的特殊行業(yè)，上級審計機關在計劃安排上，要統(tǒng)一安排調查一個行業(yè)或系統(tǒng)，實施調查過程中，充分利用現有的審計資源，采取上下聯動、全局“一盤棋”方法，將行業(yè)專項審計調查看作一個項目，相互提供線索，提高調查的效率。