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外資代表處最新稅收政策變化

來源:未知 作者:admin 點擊:時間:2012-01-11 11:38

     隨著近兩年我國稅收政策的更新和較大幅度的調(diào)整,特別是非居民稅收征管逐步走上規(guī)范軌道,我國針對外企代表處的稅收管理也發(fā)生了重大變化。專家表示,與過去相比,針對外企代表處的納稅申報時限、征稅方式和免稅管理等方面都有很大區(qū)別。代表處財務人員主動學習研究稅法,掌握稅法新舊變化,積極準確申報納稅,是代表處降低自身稅務風險的最有效途徑。 

  外企代表處涉稅政策全面調(diào)整 

  外企代表處又稱外國企業(yè)在華常駐代表處。我國對代表處的設立沒有注冊資本要求,設立申請手續(xù)簡便,且營運成本較低,因此一些規(guī)模較大、行事審慎的外國企業(yè)在進入中國前,往往選擇設立代表機構的形式,以作為其在華投資和體驗中國市場的第一步。有關統(tǒng)計資料顯示,截至目前,外國企業(yè)在我國設立的代表處數(shù)量已超過10萬家,主要集中在北京、上海、廣東、浙江、福建等中心城市和沿海地區(qū)。 

  根據(jù)我國法律規(guī)定,外企代表處只能代表外國企業(yè)從事外國企業(yè)經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的聯(lián)絡、產(chǎn)品推廣、市場調(diào)研、技術交流等活動,而不能從事直接的經(jīng)營活動。但現(xiàn)實中,有不少代表處從事著事實上的經(jīng)營活動。 

  專家介紹,作為外國企業(yè)派駐的在華聯(lián)絡機構,外企代表處是非居民企業(yè)的典型表現(xiàn)形式之一,它具有隱蔽性、流動性、復雜性的特點。加之以往稅務部門對其不夠重視,造成這一類稅源數(shù)量大但稅額不大,稅收流失比較嚴重。比如,一些代表處經(jīng)常會把往來資金做得非常小,導致稅務部門收不到多少營業(yè)稅。再如,一些代表處從事著事實上的經(jīng)營活動而并不主動申報經(jīng)營所得,導致企業(yè)所得稅的大量流失。 

  自2008年1月1日實施的《企業(yè)所得稅法》首次提出“非居民”稅收概念開始,在其后的兩年半時間里,有關部門相繼出臺的與非居民有關的稅收法律、法規(guī)、政策超過了30項,我國非居民稅收政策體系逐步得到了建立和完善。相應地,與外企代表處有關的稅收管理也發(fā)生了重大變化。 

  自去年下半年以來,國家稅務總局結合《企業(yè)所得稅法》、《營業(yè)稅暫行條例》和《增值稅暫行條例》的最新規(guī)定,相繼發(fā)布《關于印發(fā)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法的通知》(國稅發(fā)〔2009〕3號)、《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕124號)、《關于非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法(試行)有關問題的補充通知》(國稅函〔2010〕290號)、《外國企業(yè)常駐代表機構稅收管理暫行辦法》(國稅發(fā)〔2010〕18號)和《關于印發(fā)非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法的通知》(國稅發(fā)〔2010〕19號)。這一系列新政策(以下簡稱“新政策”)對外企代表處的稅收管理,從稅率、申報到征稅方式和減免稅管理等各個方面,都進行了全面的調(diào)整和規(guī)范。 

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